第一章 總則

　　第一條 為了加強旅游企業管理人員、服務人員的崗位培訓管理，提高其學習積極性，全面提高旅游企業職工隊伍的政治、業務素質，使崗位培訓工作科學化、制度化和規范化，根據國家有關法規、規章，結合旅游業的實際情況，制定本規定。

　　第二條 崗位培訓是旅游行業成人教育的重點。本規定所稱崗位培訓，系指旅游企業管理人員、服務人員按照崗位規范要求取得上崗（在崗）、轉崗、晉升等資格的培訓和根據崗位工作需要所進行的適應性培訓。

　　第三條 接受崗位培訓是旅游企業管理人員、服務人員的權利和義務。

　　旅游行政管理部門依法保障旅游企業管理人員、服務人員得到崗位培訓的權利；旅游企業管理人員、服務人員應當接受崗位培訓。

　　第四條 旅游企業崗位培訓工作實行統一領導、分級管理的原則。

　　第五條 本規定適用于旅行社、旅游飯店、旅游車船公司、旅游服務公司等旅游企業管理人員、服務人員的崗位培訓工作。

　　第二章 培訓管理

　　第六條 國家旅游行政管理部門統一管理全國旅游企業管理人員、服務人員的崗位培訓工作：

　　（一）負責制定崗位培訓總體規劃、方針、政策；

　　（二）負責制定旅游企業管理人員崗位規范、旅游行業工人技術等級標準，制定指導性培訓教學計劃、教學大綱和組織編寫培訓教材；根據《工人考核條例》，制定旅游行業工人培訓考核辦法；

　　（三）負責培訓、考核全國大型旅游企業經理人員；

　　（四）指導、協調省、自治區、直轄市旅游行政管理部門、院校（單位）的崗位培訓工作，組織崗位培訓工作的研討交流；

　　（五）監督檢查、評估全國旅游企業管理人員、服務人員的崗位培訓工作質量。

　　第七條 省、自治區、直轄市旅游行政管理部門統一管理本地區旅游企業崗位培訓工作：

　　（一）負責制定本地區崗位培訓工作實施計劃；

　　（二）指導、協調本地區崗位培訓及培訓機構工作；

　　（三）負責培訓、考核本地區大型旅游企業中層以下（含中層）管理人員和中、小型旅游企業管理人員；根據《工人考核條例》，會同當地勞動部門負責服務人員（工人）培訓考核。

　　（四）監督檢查、評估本地區旅游企業崗位培訓工作質量。

　　第八條 旅游企業具體實施本企業服務人員的崗位培訓、技術等級培訓考核。

　　旅游企業應當制定本企業崗位培訓具體的實施計劃；可以根據國家有關法規、政策規定，制定本企業管理人員、服務人員培訓、考核、使用和獎罰的具體規定和辦法。

　　第九條 旅游行政管理部門、旅游企業應當設立培訓管理機構，配備必要的人員。

　　第十條 崗位培訓工作應當列入旅游企業經理的任期目標，由旅游行政管理部門負責考核。

　　第三章 培訓內容、方法

　　第十一條 崗位培訓應當堅持學用結合、按需施教、靈活多樣、講求實效的原則。

　　第十二條 崗位培訓應當實施政治思想和職業道德、專業知識、管理能力、實際技能等方面的培訓。

　　第十三條 崗位培訓可以采取授課、輔導、自學、研討、見習等多種形式，充分利用現代化教學手段。

　　第四章 資格考核

　　第十四條 旅游企業管理人員、服務人員的崗位培訓、考核工作，由國家旅游行政管理部門批準組成的“國家旅游局崗位職務培訓指導委員會”統一領導和部署；省、自治區、直轄市旅游行政管理部門批準組成的相應機構負責組織實施。本《規定》所稱考核是指崗位資格的培訓考核。

　　第十五條 經考核合格者，管理人員發給《全國旅游行業管理人員崗培訓證書》。《全國旅游行業管理人員崗位培訓證書》由國家旅游行政管理部門統一印制，國家旅游行政管理部門和省、自治區、直轄市旅游行政管理部門負責頒發。服務人員（工人）的證書按《工人考核條例》規定辦理。

　　第十六條 逐步實行持證上崗制度。要把取得崗位培訓證書，作為干部任職、上崗、晉升的重要依據之一，作為連任的必備條件。一九九三年起，大中型旅游企業領導干部必須取得崗位培訓證書，才能任職和承包企業。小型旅游企業領導干部和各類企業中層以下管理人員持證上崗的具體期限，由省旅游行政管理部門確定。

　　第十七條 旅游涉外飯店申請星級，除應具備有關規定的條件外，管理人員、服務人員崗位培訓考核合格率也應達到規定標準；已經評定星級的旅游涉外飯店管理人員、服務人員崗位培訓考核的合格率，應當在限期內達到規定標準。

　　旅行社、旅游車船公司、旅游服務公司等旅游企業管理人員、服務人員崗位培訓考核合格率，也應當在限期內達到規定標準。

　　規定限期和規定標準由國家旅游行政管理部門制定。

　　第五章 培訓經費

　　第十八條 旅游企業崗位培訓經費，按照1982年財企字第37號文件規定列入企職工教育經費，在本企業職工工資總額的1.5％范圍內掌握開支；不足部分，可以在企業利潤留成、包干結余和稅后留利中開支。

　　第十九條 企業職工教育經費由企業教育培訓機構掌握使用，財務部門監督，當年結余經費，可以結轉。

　　第二十條 旅游企業管理人員參加崗位培訓期間，職務、工資、獎金及福利待遇不變，視同在崗人員。

　　第六章 獎罰

　　第二十一條 對于認真執行規定，崗位培訓工作成效顯著，并有明顯經濟效益和社會效益的旅游企業，由旅游行政管理部門給予獎勵。

　　第二十二條 旅游企業管理人員、服務人員崗位培訓考核合格率在規定期限內未達到規定標準，經營管理混亂、服務質量低劣的，由旅游行政管理部門依照有關規定、法規，視情況給予警告、罰款、限期停業整頓等處罰。

　　第二十三條 旅游企業經理人員無故不參加崗位培訓，不按旅游行政管理部門要求實施本企業管理人員崗位培訓、服務人員（工人）考核，或者弄虛作假，不接受旅游行政管理部門監督檢查的，由旅游行政管理部門或者建議上級主管部門視情節輕重給予行政處分。

　　第二十四條 違反證書的核發辦法和規定，濫發證書的，除應當宣布其所發證書無效外，還應視情節輕重，由其上級主管部門對有關責任人員給予行政處分。

　　第二十五條 本規定的行政處罰決定，由省、自治區、直轄市以上旅游行政管理部門作出。

　　第二十六條 旅游企業對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知三日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議。受理復議申請的機關應當在接到復議申請之日起三十日內作出復議決定。對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內，直接向人民法院起訴，逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

　　第七章 附則

　　第二十七條 本規定由國家旅游行政管理部門負責解釋，實施辦法由國家旅游行政管理部門制定。

　　第二十八條 本規定自1991年1月1日起施行。

　　國家旅游局

　　1990年11月25日