隨著電力工業的發展和大容量、高參數、高電壓發供電設備不斷增加，備品配件的供應和管理任務日益繁重。在當前國家經濟體制改革不斷深入的形勢下，備品配件供應管理工作必須加強。在廣泛征求意見的基礎上，部制定了《發供電設備備品配件供應管理辦法》，現印發執行。

　　請各單位按此辦法進一步做好發供電設備的維修保養，提高設備健康水平，保證安全發、供電，提高電力工業的經濟效益。執行中有何問題請及時告部配件公司。

　　附：發供電設備備品配件供應管理辦法

　　一、總　則

　　1.1　發供電設備備品配件供應管理工作是設備全過程管理的一部分，技術性強，責任較大。做好此項工作對于設備正常維修、提高健康水平和經濟效益、確保安全運行至關重要。為適應電力工業發展的要求，特制定本辦法。

　　1.2　備品配件是指發供電主輔設備的零部件和監控、保護系統元器件。

　　1.3　備品配件工作的主要任務是按時、按量、優質、優價地提供發供電設備維修需要的配件，做到既保證供應，又節約資金。

　　1.4　要充分發揮系統內的修配力量加工備品配件。修造企業要把配件生產做為首要任務，滿足用戶要求。不斷開拓新材質、新工藝，提高配件加工質量和服務水平，相對集中批量，降低成本，增加產量，保障供應。

　　1.5　進口設備配件國產化是一項長期的重要任務，是保證進口設備安全經濟運行、節約外匯、提高國內制造能力的需要，各有關部門都應重視。

　　1.6　備品配件管理宜采用計算機等先進技術手段。不斷提高科學管理水平，以適應電力生產特點和電網發展的需要。

　　1.7　事故備品管理按原水電部［87］水電電生字第42號文執行。

　　二、組織機構和職責

　　2.1　備品配件實行部、網（省）局、廠（供電局）分級管理分級負責的原則。各單位根據發供電設備在裝情況和發展規劃，設置相適應的管理機構，統一歸口備品配件的計劃、供應、統計、管理和進口設備配件國產化等工作。

　　2.2　配件公司面向水利電力行業、歸口發供電設備備品配件的管理工作，其主要職責是：

　　（1）貫徹部有關備品配件供應工作的規章制度和管理辦法，負責檢查執行情況。

　　（2）布置、匯總備品配件訂貨申請計劃的編制工作，組織產需銜接，監督、檢查配件訂貨合同執行情況，協調有關問題。

　　（3）負責進口配件計劃審編、用匯申請和分配、貨單審查、對外談判、執行訂貨合同等各項進口業務。按照國家外匯管理規定，可購買調劑外匯進口急需配件。與電力機械局共同組織進口配件國產化的工作，負責質量監督。

　　（4）組織《發供電設備事故備品管理辦法》的實施，負責部級配件性備品的訂貨、儲存和供應。在系統內開展備品配件的調度和調劑工作。

　　（5）負責備品配件開發和技術咨詢服務

　　（6）組織推動同型機協作組等各種形式的橫向聯合。

　　（7）了解全系統備品配件需要和供應狀況，解決供應中出現的問題。

　　2.3　各網（省）局物資處（公司）歸口本局備品配件供應管理工作，其主要職責是：

　　（1）貫徹部、局有關備品配件工作的規章制度和管理辦法，負責檢查執行情況。

　　（2）布置、匯總所屬單位備品配件需要計劃的編制工作，組織參加產需銜接，監督檢查配件合同執行情況，協調有關問題。

　　（3）負責所屬單位進口配件計劃審核，組織進口配件國產化工作，進行質量監督。

　　（4）配合生技、計劃、財務等部門審查所屬單位備品儲備定額，負責局級配件性事故備品的訂貨、儲備和供應，在本局范圍內開展備品配件調度和調劑工作。

　　（5）負責備品配件開發及技術咨詢服務。

　　（6）組織推動同型機協作組等各種形式的橫向聯合。

　　（7）了解本局各發供電單位備品配件需要和供應狀況，解決供應中出現的問題。

　　2.4　各發供電單位成立以單位領導為首的配件管理網，由生技、物資、財務及生產、檢修部門共同組成，解決、研究備品配件工作有關事宜。各部門職責分工按［87］水電電生字第42號文執行。物資部門歸口對外訂貨。

　　2.5　備品配件專職人員應具備初級以上技術職稱資格，有一定的專業技術、實踐經驗和經濟管理知識，熟悉供應渠道和市場行情，了解本單位設備在裝情況、設備性能和健康狀況，掌握備品配件消耗情況和規律。各級配件管理部門都要加強配件人員的業務培訓，保持他們工作崗位相對穩定。

　　2.6　新建電廠在籌建時就要重視備品配件工作，成立管理機構，配備相應人員參與隨機備品訂貨，做好隨機備品、專用工具、配件目錄和圖紙等技術資料的接收和保管。

　　2.7　有條件的網（省）局物資處（公司）和大型發電廠可成立備品配件科，以加強對備品配件工作的管理。

　　三、計劃管理

　　3.1　做好備品配件計劃管理是保證配件供應的核心和關鍵，各單位都應重視加強這項工作。

　　3.2　計劃管理包括計劃的編制、實施、檢查和修正，它直接反映需要情況，影響庫存結構、資金周轉和費用水平。

　　3.3　發供電單位編制備品配件年度需要計劃應當依據設備檢修計劃、健康狀況、消耗和儲備定額、使用和供應周期、現有庫存情況、資金、圖紙目錄等技術資料。

　　3.4　備品配件訂貨申請計劃要經單位主管領導批準。報出前應先核對庫存及本廠加工修配能力。解決不了的報主管局組織訂貨。

　　3.5　備品配件訂貨申請計劃要求技術條件清楚，急需關鍵配件要注明情況以便重點安排。向修造企業提出的訂貨計劃分定型和帶圖兩種，提供加工的圖紙應符合國家技術標準。

　　3.6　進口配件要按進口訂貨卡片各項要求填寫，蓋單位公章和財務專用章，由主管局審查匯總蓋章后報部配件公司。

　　3.7　因檢修計劃變更等原因需要修改計劃時，應按編制程序時修正。為提高計劃管理水平，各單位可制定計劃考核制度。

　　四、加工訂貨

　　4.1　備品配件加工訂貨是計劃的具體實施過程，要本著依靠自己、發展聯合和立足國內、進口彌補的原則，綜合質量、價格、交貨期、信譽等條件擇優訂貨。

　　4.2　在同等條件下優先在系統內修造企業加工備品配件。各網（省）局要組織好本局內修造企業的配件訂貨，解決不了的報部，在全國修造企業排產訂貨會上安排。

　　4.3　機械行業主機制造廠供應配件是售后服務的一項重要內容。配件公司與機械行業主管部門共同組織發供電單位與制造廠直接見面簽訂備品配件合同，要發揮質量、價格等方面的優勢，同時協調合同執行中出現的問題。

　　4.4　擁有進口發供電設備的單位，要制定備品配件國產化規劃和措施，運用市場機制，綜合國內各方面制造能力，加速開發。本著先易后難、先消耗件后事故件、先系統內、后系統外的原則，把隨機備品在消耗前測繪仿制出來，沒有隨機備品的配件，要利用大小修的機會抓緊測繪，盡快實現國產化。本單位測繪有困難的，可請研制單位協助。測繪的圖紙要有專業技術人員和總工程師審核簽字。對工藝復雜、材料特殊、加工精度高的配件和插件板、電子元器件等也應逐步實現國產化。需用單位與研制單位簽訂的有關合同或協議報主管局備案。

　　4.5　各發供電單位向修造企業和主機生產廠以外的單位訂購備品配件，須經主管局同意。

　　五、質量管理

　　5.1　加強備品配件質量管理，貫徹執行國家質量標準，切實保證技術要求。

　　5.2　備品配件制造單位要對質量負責，嚴格生產工藝和質量檢驗，出廠的產品要附合格證，不合格產品不能出廠。

　　5.3　承擔進口配件國產化任務的單位應具備必要的技術裝備和檢測手段，了解進口設備生產國家的技術標準。

　　5.4　對材料特殊、生產工藝復雜、技術要求高、加工難度大的進口配件，可組織聯合攻關。關鍵配件實施國產化前，應組織專業技術人員對研制單位進行考察，由主管部門批準后方可實施。也可申請納入科研或新產品研制計劃。

　　5.5　測繪試制的國產化配件，必須經過半年以上工業性試驗才可進行技術鑒定和推廣應用。使用單位及主管部門應對國產化研制單位生產的配件進行質量抽查，以保證質量。

　　5.6　經主管部門批準進行工業性試驗的國產化項目，若出現影響機組正常運行的情況，應認真分析原因，可不做為事故考核。

　　5.7　國產化配件的價格應是生產成本加合理利潤，測繪試制費用可攤入生產成本。大修中只測繪暫不生產的項目，其測繪費用可列入大修費用中。

　　5.8　各發供電單位要有嚴格的備品配件驗收和保管制度。關鍵配件驗收時要有專業技術人員參加，做好驗收記錄，不合格產品不予入庫，不準使用，及時通知供方進行處理。購入的配件因價格、質量、交貨等問題影響安全生產或造成嚴重經濟損失的，要追究有關人員的責任。進口配件驗收時，若發現品名、數量、質量等問題，應及時請當地商檢部門現場查驗，出據商品檢驗證明，通過訂貨部門向外商辦理索賠手續。

　　在倉庫中長期存放的備品配件，要定期檢驗與保養，以防損壞或銹蝕。因設備淘汰或損壞銹蝕的配件，應及時處理或報廢。備品配件要實行檔案化管理，將圖紙、合同、合格證、質理證明、驗收記錄等存入檔案。修改圖紙應由技術負責人簽字。

　　六、調度調劑

　　6.1　開展備品配件調度調劑是解決事故搶修和大修短缺配件的應急措施，也是充分利用庫存、加速資金周轉的有效辦法。

　　6.2　各網（省）局都要組織所屬單位認真編報年底備品配件庫存，十萬千瓦及以上機組的關鍵配件報部配件公司統一調度，其余配件由網（省）局掌握、調度。

　　6.3　同型機協作組在做好各項基礎工作的同時，要加強電廠間備品配件相互支援。

　　6.4　備品配件調度、調劑的具體辦法由配件公司制定執行。

　　七、附　則

　　7.1　各網（省）局參照本辦法和本單位具體情況制定相應的管理辦法和實施細則。

　　7.2　對備品配件供應管理和國產化工作做出顯著成績的集體和個人，應給予表揚和獎勵。

　　7.3　責成配件公司制定《發供電單位備品配件工作標準化管理考核細則》在系統內試行。

　　7.4　本辦法由配件公司負責解釋。

　　7.5　本辦法自發文之日起施行。