水保[1997]142號
頒布時間:1997-05-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:水利部
黃河上中游水土流失區(qū)重點防治工程年度驗收考核試行辦法
(1997年5月12日水利部水保[1997]142號通知發(fā)布)
黃河上中游水土流失區(qū)重點防治工程是國家水土保持改革試點工程,是加快治理黃河上中游水土流失,改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和群眾脫貧致富的示范工程。為了加強對重點防治工作的領導,做到管理規(guī)范化、科學化、制度化,特制定本辦法。
一、黃河上中游水土流失重點防治工程實行年度考核制度。各省每年12月抽調有關人員組成考核組對工程進行自驗,受驗的縣不得少于總縣數(shù)的20%~30%,每縣抽驗面積不得少于該縣當年防治任務的20%。水利部水土保持司在各省自驗的基礎上進行抽驗,以此作為考核評比的依據(jù)。
二、考核內(nèi)容包括組織領導、治理任務、資金管理、預防監(jiān)督和資料管理等五個方面,每個方面量化為若干條款。詳見《黃河上中游水土流失區(qū)重點防治工程年度驗收考核評分標準》。
三、考核中發(fā)現(xiàn)有下列情況的,扣減分數(shù)。對人為破壞造成新的水土流失制止不力的,減5分;實施第二年,重點治理縣未達到部頒預防監(jiān)督執(zhí)法試點驗收標準的,減10分;地方不能足額匹配并及時安排建設資金的,減10分;治理面積不實、財務帳目不清的,減10分。
四、考核評分按百分制計。各省得分按各受驗縣的平均得分數(shù)計算。
五、各省將每年的驗收結果、工作總結、財務決算和匹配資金文件的復印件等,于次年1月底前報送水利部,并抄報國家計委。
六、國家補助投資不作為基數(shù),實行按項目擇優(yōu)扶持。根據(jù)各省每年任務完成的好壞和資金使用管理情況,確定下年度治理任務和補助投資。
七、治理效益,在工程竣工驗收時檢查驗收。
八、本辦法自頒布之日起施行。各省可參照本辦法制定本省的年度考核辦法。