海關總署令第21號
頒布時間：1991-06-11 00:00:00.000 發文單位：海關總署
第一條 為貫徹國家對外開放政策，促進對外科技、文化交流，根據《中華人民共和國海關法》和國家有關法律、法規，制定本規定。
第二條 本規定所稱進出境印刷品，系指用機械或照相方法使用鋅版、模型或底片，在紙張或常用的其他材料上翻印的內容相同的復制品，以及攝影底片、紙型、繪畫、剪貼、手稿、手抄本、復印件等。
音像制品系指唱片、錄音帶、錄像帶、激光視盤、激光唱盤、電影膠片、幻燈片等，以及各種信息存儲介質。
第三條 個人攜帶和郵寄印刷品、音像制品進出境，應向海關申報，接受海關監管。無禁止進出境內容的，按自用合理數量放行；超出自用合理數量的，應予退運。
第四條 有下列內容之一的印刷品或音像制品，禁止進境：
1. 攻擊中華人民共和國憲法的有關規定；污蔑國家現行政策；誹謗中國共產黨和國家領導人；煽動對中華人民共和國進行顛覆破壞、制造民族分裂；鼓吹“兩個中國”或“臺灣獨立”的。
2. 具體描寫性行為或淫穢色情的。
3. 宣揚封建迷信或兇殺、暴力的。
4. 其它對中華人民共和國政治、經濟、文化、道德有害的。
第五條 旅客攜帶宗教印刷品和宗教音像制品進境，以本人自用合理數量為限，超出自用合理數量范圍的禁止進境。
禁止郵寄散發性宗教印刷品和宗教音像制品進境。
第六條 有下列內容之一的印刷品和音像制品，禁止出境：
1. 有本規定第四條所列的。
2. 涉及國家秘密的。
3. 出版物上印有“內部發行”、“國內發行”字樣的。
4. 國家頒布的《文物出口鑒定參考標準》規定禁止出境的古舊書籍，以及其它具有文物價值的。
5. 國家有關主管部門明令禁止出境的其它印刷品和音像制品。
第七條 個人攜帶和郵寄禁止進出境的印刷品、音像制品，海關予以沒收。
不如實向海關申報，不接受海關查驗，或逃避海關監管的，海關依照《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》以及其它有關法規，進行處理。
第八條 個人攜帶和郵寄進出境有本規定第四條第2項所列內容的印刷品、音像制品，海關除予沒收外，并視情節按以下規定處理：
1. 主動向海關申報的免予罰款。
2. 走私淫穢印刷（如畫冊、書刊、撲克等）十冊（副）以下，淫穢錄音制品、幻燈片十盒（張）以下，或淫穢照片、畫片五十張以下的，處以人民幣一百元以上一千元以下罰款。
3. 走私淫穢錄像制品五盒以下，處以人民幣五百元以上五千元以下罰款。
4. 走私淫穢印刷品或淫穢音像制品在本條第2項、第3項所列數量以上的，或者情節嚴重的，處以人民幣五萬元以下罰款；構成犯罪的，移送公安、司法機關依法追究刑事責任。
第九條 本規定自公布之日起實施。一九八八年六月十五日公布的《海關對個人攜帶和郵寄印刷品進出境管理規定》即予廢止。
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