國稅發明電[2003]28號
頒布時間：2003-07-02 00:00:00.000 發文單位：國家稅務總局
現就貫徹落實《國家稅務總局關于推行增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理模式的通知》（國稅發明電[2003]26號）（以下簡稱26號通知）有關問題通知如下：（正保會計網校編輯注：根據國稅發[2009]7號文件規定，本文失效。）
一、26號通知第二條所說的工作流程具體含義是指，辦稅大廳窗口同時接受納稅人所報送的納稅申報資料、防偽稅控IC卡、專用發票抵扣聯；然后進行審核。首先進行防偽稅控IC卡報稅、專用發票抵扣聯認證，其次進行票表稽核；直至最后開具稅收繳款書。
二、據了解，部分地區在鄉鎮設立稅務征收單位受理增值稅的納稅申報，在縣國家稅務局受理防偽稅控IC卡報稅和專用發票抵扣聯認證，增值稅一般納稅人需往返不同稅務機關，分別辦理防偽稅控IC卡報稅、專用發票抵扣聯認證和納稅申報。這種狀況不僅給推行增值稅納稅人納稅申報“一窗式”管理模式造成障礙，而且也給納稅人帶來很大不便。為解決這一問題，總局要求有關地區最遲于八月份征期將此類增值稅一般納稅人辦理納稅申報的稅務機關調整到該納稅人辦理防偽稅控IC卡報稅、專用發票抵扣聯認證的稅務機關。
三、與“一窗式”管理相關的補丁程序（單機版防偽稅控系統、CTAIS系統）已在技術支持網站上發布，請及時更新。
四、從2003年7月份開始，各省、自治區、直轄市、計劃單列市國家稅務局應于每月征期結束后五日（遇節假日可順延）之內，將推行“一窗式”管理模式的有關情況以電傳方式正式報告總局。
（一）你地區共設有多少征收單位，本月累計已有多少征收單位推行了“一窗式”管理模式，尚有多少征收單位未推行“一窗式”管理模式。
已推行“一窗式”管理模式的征收單位中，有多少在同一窗口辦理防偽稅控IC卡報稅、專用發票抵扣聯認證和納稅申報業務，有多少單設窗口專門辦理專用發票抵扣聯認證。
（二）你地區已有多少一般納稅人推行了電子申報，占一般納稅人的比重有多少，其中有多少戶使用經總局測試合格的增值稅電子申報軟件，有多少戶一般納稅人采用經總局測試合格的專用發票抵扣聯信息企業采集系統軟件，這些企業本月認證的專用發票抵扣聯份數有多少，占你地區本月全部認證票量的比重有多大。
（三）本月通過“票表稽核”發現了多少戶一般納稅人的納稅申報有問題，其中發現納稅申報資料中“防偽稅控系統開具的增值稅專用發票”（或“開具增值稅專用發票”）欄所填列的銷項稅額數據小于防偽稅控報稅系統采集的銷項稅額數據有多少戶企業，此項差額總計有多少萬元；發現納稅申報資料中“本期認證相符且本期申報抵扣”欄中所填列的進項稅額數據大于防偽稅控認證系統采集的進項稅額數據的有多少戶企業，此項差額總計有多少萬元。
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