國稅發(fā)[1995]166號
頒布時間：1995-08-28 00:00:00.000 發(fā)文單位：國家稅務總局
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局：
增值稅專用發(fā)票（以下簡稱專用發(fā)票）實行全國統(tǒng)一印制以來，由于各方面的原因，造成一些專用發(fā)票無法使用，需要進行銷毀，各地普遍要求制定全國統(tǒng)一的銷毀辦法。根據(jù)全國增值稅專用發(fā)票計劃工作會議討論意見，現(xiàn)就專用發(fā)票銷毀的有關問題通知如下：
一、屬于有印制質(zhì)量問題專用發(fā)票的銷毀工作，應按以下程序辦理：
（一）省以下各級稅務機關發(fā)現(xiàn)專用發(fā)票有印制質(zhì)量問題后，應當將有印制質(zhì)量問題的專用發(fā)票封存，并逐級上報到省級稅務機關。
（二）省級稅務機關與所承印專用發(fā)票的企業(yè)聯(lián)系，由印制企業(yè)負責進一步認證。
（三）經(jīng)雙方共同認證確有印制質(zhì)量問題的專用發(fā)票，應在雙方共同監(jiān)督下，由省級稅務機關指定的企業(yè)負責銷毀，并由印制企業(yè)報中國造幣總公司備案。
（四）如雙方對印制質(zhì)量問題持不同意見，由國家稅務總局與中國造幣總公司共同協(xié)商后，另行處理。
二、屬于稅務機關換版、改版以及超過稅務機關規(guī)定的使用期限，應予作廢的專用發(fā)票的銷毀
（一）專用發(fā)票銷毀的范圍
1.換版后，尚未使用已作廢的舊版專用發(fā)票。
2.不符合使用大面額版專用發(fā)票的納稅人已領購的，尚未使用或整本未使用完的專用發(fā)票。
3.改版后，不符合改版要求的專用發(fā)票。
4.超過稅務機關規(guī)定的使用期限，尚未使用或整本未使用完的專用發(fā)票。
（二）專用發(fā)票銷毀的方法
1.對上述專用發(fā)票銷毀范圍中，凡屬于未使用的整本專用發(fā)票，應當集中到省級國家稅務局統(tǒng)一采取燒毀或到造紙廠化成紙漿的方法進行銷毀。
2.對整本發(fā)票中未使用的部分，可采取剪角方法核銷。即在“全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章”處，按“V”形剪角。
三、專用發(fā)票銷毀工作的要求
（一）各級稅務部門要高度重視，主管稅務機關的領導要嚴格把關，認真抓好增值稅專用發(fā)票的銷毀工作。
（二）各級稅務機關要建立健全銷毀專用發(fā)票的制度，要有專人負責，主管領導親自抓，嚴防在專用發(fā)票銷毀過程中，發(fā)生專用發(fā)票被盜或丟失的事件。
（三）在專用發(fā)票銷毀全過程中，必須對銷毀的專用發(fā)票實行雙人管理制、經(jīng)手責任制，做到數(shù)字準確無誤，責任清楚。在待銷毀的專用發(fā)票運輸過程中，要有專人押運，確保安全。
（四）專用發(fā)票銷毀工作結(jié)束后，各地要及時將銷毀的情況上報總局。
國家稅務總局
一九九五年八月二十八日
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