各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、財(cái)政廳（局）：

　　1962年原內(nèi)務(wù)部、財(cái)政部制訂的《撫恤、救濟(jì)事業(yè)費(fèi)管理使用辦法》，對(duì)于保障民政工作和民政事業(yè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)民政事業(yè)費(fèi)的管理和正確使用，都起到了積極作用。但是，黨的十一屆三中全會(huì)以來，國家財(cái)政體制進(jìn)行了改革，民政工作情況發(fā)生了很大變化，原辦法的有些內(nèi)容已不能適應(yīng)民政工作開創(chuàng)新局面的需要。為了使民政事業(yè)費(fèi)更好地保障民政事業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)民政事業(yè)費(fèi)的使用管理工作，在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)憲法有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行財(cái)政體制，以及民政工作發(fā)展的需要，重新制訂了《民政事業(yè)費(fèi)使用管理辦法》。新辦法既保留了原辦法中經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的部分，同時(shí)增訂了一些新的內(nèi)容。現(xiàn)將這個(gè)辦法發(fā)給你們，希遵照執(zhí)行。

　　附：民政事業(yè)費(fèi)使用管理辦法

　　一、總則

　　（一）根據(jù)憲法有關(guān)規(guī)定，為了保障優(yōu)撫、救濟(jì)對(duì)象和軍隊(duì)移交地方的離休、退休人員的生活和民政事業(yè)發(fā)展的需要，管好用好民政事業(yè)費(fèi)，特制訂本辦法。

　　（二）國家預(yù)算安排的民政事業(yè)費(fèi)是國民收入再分配中屬于消費(fèi)基金的一部分，是貫徹執(zhí)行優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作方針政策的主要財(cái)力保證。使用好此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)于促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)安定，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，具有重要意義。

　　（三）按照國家現(xiàn)行財(cái)政體制，各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)國家計(jì)劃、民政事業(yè)的實(shí)際需要和財(cái)力的可能安排民政事業(yè)費(fèi)預(yù)算。同時(shí)，對(duì)其使用管理實(shí)施財(cái)政監(jiān)督。

　　（四）民政事業(yè)費(fèi)實(shí)行部門負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)結(jié)合的原則，由民政部門負(fù)責(zé)管理使用。各級(jí)民政部門要切實(shí)按照民政工作的方針政策和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度辦事，嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，講求使用效果。

　　二、使用原則

　　（一）民政事業(yè)費(fèi)是國家用于民政事業(yè)的專款，必須按照規(guī)定的使用范圍，實(shí)行專款專用。

　　中央專項(xiàng)撥款的特大自然災(zāi)害救濟(jì)費(fèi)只用于遭受特大自然災(zāi)害地區(qū)有困難的災(zāi)民救濟(jì)，不能調(diào)作他用。

　　（二）各項(xiàng)補(bǔ)助、救濟(jì)款應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)使用于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，群眾生活貧困，集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)待和供給補(bǔ)助有困難的地區(qū)，用于生活最貧困的優(yōu)撫、救濟(jì)對(duì)象；救災(zāi)款應(yīng)重點(diǎn)用于災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)自力無法克服生活困難的災(zāi)民。不得平均分配和發(fā)放。

　　（三）民政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)和其他民政事業(yè)費(fèi)必須貫徹勤儉辦事業(yè)的方針，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，提高使用效果。逐步改革事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)使用辦法，實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干。

　　（四）民政事業(yè)費(fèi)的使用，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t。預(yù)算安排、指標(biāo)分配以及數(shù)額較大的開支，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。

　　發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)和救災(zāi)款，要貫徹群眾路線，實(shí)行群眾評(píng)議與領(lǐng)導(dǎo)審批相結(jié)合的辦法。

　　三、使用范圍

　　（一）撫恤事業(yè)費(fèi)

　　 1.犧牲病故撫恤費(fèi)用于：按規(guī)定應(yīng)由民政部門發(fā)給烈士和犧牲、病故的軍人（ 包括人民武裝警察部隊(duì)，下同）、人民警察、參戰(zhàn)民兵民工，以及黨政機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體工作人員（包括上述范圍的離休、退休人員）家屬的一次撫恤金。

　　2.殘廢撫恤費(fèi)用于：按規(guī)定應(yīng)由民政部門發(fā)給革命殘廢人員的殘廢撫恤金，在鄉(xiāng)革命殘廢人員的副食品價(jià)格補(bǔ)貼，回鄉(xiāng)安置的特、一等革命殘廢軍人護(hù)理費(fèi)；革命殘廢人員傷口復(fù)發(fā)的治療、裝修假肢和輔助器械等按規(guī)定報(bào)銷的費(fèi)用；在鄉(xiāng)三等革命殘廢人員疾病醫(yī)療減免的費(fèi)用。

　　3.烈軍屬、復(fù)員退伍軍人生活補(bǔ)助費(fèi)用于：按規(guī)定應(yīng)由民政部門發(fā)給在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士的生活補(bǔ)助費(fèi)、副食品價(jià)格補(bǔ)貼和護(hù)理費(fèi)；符合規(guī)定條件的烈屬、在鄉(xiāng)復(fù)員退伍軍人定期定量補(bǔ)助費(fèi)和烈軍屬、在鄉(xiāng)復(fù)員退伍軍人臨時(shí)補(bǔ)助費(fèi)。

　　4.退伍軍人安置費(fèi)用于：按規(guī)定應(yīng)由民政部門發(fā)給無住房或嚴(yán)重缺房而自力確有困難無法克服的當(dāng)年退伍回鄉(xiāng)義務(wù)兵的一次性建房補(bǔ)助費(fèi)。

　　5.優(yōu)撫事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)用于：由縣級(jí)和縣級(jí)以上民政部門舉辦的殘廢軍人休養(yǎng)院、復(fù)員軍人慢性病療養(yǎng)院、復(fù)員退伍軍人精神病院和光榮院等優(yōu)撫事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)。

　　6.集體辦優(yōu)撫事業(yè)單位補(bǔ)助費(fèi)用于：城鄉(xiāng)集體辦光榮院經(jīng)費(fèi)困難補(bǔ)助。

　　7.烈士紀(jì)念建筑物管理、維修費(fèi)用于：由縣級(jí)和縣級(jí)以上民政部門管理的烈士紀(jì)念建筑物的管理費(fèi)和維修費(fèi)。

　　（二）離休、退休、退職費(fèi)

　　1.離休金用于：按規(guī)定由民政部門管理的軍隊(duì)離休干部的工資、生活補(bǔ)助和副食品價(jià)格補(bǔ)貼。

　　2.離休干部其他費(fèi)用用于：按規(guī)定已交民政部門管理的軍隊(duì)離休干部的宿舍取暖補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)，死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)；按標(biāo)準(zhǔn)開支的福利費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。

　　3.退休金用于：按規(guī)定由民政部門管理的軍隊(duì)退休干部、無軍籍退休職工和由民政部門發(fā)放退休金的地方退休人員的退休金和副食品價(jià)格補(bǔ)貼。

　　4.退休人員其他費(fèi)用用于：按規(guī)定由民政部門發(fā)放退休金的退休人員宿舍取暖補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)，死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)，以及已由民政部門發(fā)放退休金的企事業(yè)單位退休人員死亡后一次撫恤金；按規(guī)定提取的軍隊(duì)退休干部福利費(fèi)。

　　5.退職金用于：按規(guī)定由民政部門發(fā)放退職金的退職人員的生活費(fèi)和副食品價(jià)格補(bǔ)貼。

　　（三）社會(huì)救濟(jì)和福利事業(yè)費(fèi)

　　1.農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)費(fèi)用于：農(nóng)村中由集體供給、補(bǔ)助后生活仍有困難的五保戶、貧困戶的生活救濟(jì)費(fèi)，以及扶持貧困戶生產(chǎn)自救資金；麻風(fēng)病人生活救濟(jì)費(fèi)。

　　2.城鎮(zhèn)社會(huì)救濟(jì)費(fèi)用于：城鎮(zhèn)居民中無依無靠、無生活來源的孤老、殘、幼和無固定職業(yè)、無固定收入的貧困戶的生活救濟(jì)費(fèi)，以及扶持貧困戶生產(chǎn)自救資金。

　　3.精減退職老弱殘職工救濟(jì)費(fèi)用于：按規(guī)定發(fā)給精減退職老弱殘職工的原標(biāo)準(zhǔn)工資百分之四十救濟(jì)費(fèi)、副食品價(jià)格補(bǔ)貼、本人醫(yī)療費(fèi)三分之二補(bǔ)助費(fèi)和死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)；不符合享受原工資百分之四十救濟(jì)的精減退職老職工生活困難救濟(jì)費(fèi)。

　　4.其他生活救濟(jì)費(fèi)用于：按政策專項(xiàng)規(guī)定發(fā)給無依無靠、無生活來源的散居歸僑、外僑以及其他人員的生活困難救濟(jì)費(fèi)。

　　5.社會(huì)福利事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)用于：由縣級(jí)和縣級(jí)以上民政部門舉辦的社會(huì)福利院。兒童福利院、精神病人福利院等社會(huì)福利事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)。

　　6.集體辦福利事業(yè)單位補(bǔ)助費(fèi)用于：城鄉(xiāng)集體辦福利院、敬老院經(jīng)費(fèi)困難補(bǔ)助。

　　7.收容遣送費(fèi)用于：由縣級(jí)和縣級(jí)以上民政部門舉辦的流浪乞討人員收容遣送站經(jīng)費(fèi)和不設(shè)站的收容遣送流浪乞討人員的費(fèi)用；以及安置流浪乞討人員農(nóng)場按規(guī)定的專項(xiàng)撥款。

　　8.社會(huì)殘疾人福利事業(yè)費(fèi)用于：盲聾啞人社會(huì)團(tuán)體組織的宣傳和文體活動(dòng)、出版專用書刊的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)；扶持民政部門舉辦的社會(huì)福利生產(chǎn)單位和城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)集體辦福利生產(chǎn)的資金；資助中國殘疾人福利基金的撥款；中國肢體傷殘康復(fù)研究中心經(jīng)費(fèi)。

　　9.假肢事業(yè)費(fèi)用于：由民政部舉辦的假肢科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和縣級(jí)以上民政部門舉辦的假肢廠、站按規(guī)定的專項(xiàng)撥款。

　　10. 殯葬事業(yè)費(fèi)用于：由民政部門舉辦的火葬場等殯葬事業(yè)單位按規(guī)定的補(bǔ)貼和殯葬改革宣傳、科研試制費(fèi)用。

　　（四）自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)

　　1.生活救濟(jì)費(fèi)用于：解決災(zāi)民自力無法克服的吃飯、衣被、修復(fù)住房和因?yàn)?zāi)引起疾病治療困難的生活救濟(jì)費(fèi)；在保障災(zāi)民基本生活前提下，適當(dāng)?shù)胤龀掷щy災(zāi)民開展生產(chǎn)自救的支出。

　　2.安置、搶救、轉(zhuǎn)移費(fèi)用于：在發(fā)生特大自然災(zāi)害的緊急情況下臨時(shí)安置、搶救、轉(zhuǎn)移災(zāi)民的費(fèi)用。

　　（五）其他民政事業(yè)費(fèi)

　　1.來訪費(fèi)用于：縣級(jí)及縣級(jí)以上民政部門接待優(yōu)撫、救濟(jì)對(duì)象來訪的處理費(fèi)。

　　2.慰問費(fèi)用于：民政部門組織擁軍優(yōu)屬等慰問活動(dòng)按規(guī)定開支的費(fèi)用。

　　3.專業(yè)會(huì)議費(fèi)：縣級(jí)及縣級(jí)以上民政部門召開優(yōu)撫對(duì)象或民政事業(yè)單位職工先進(jìn)代表會(huì)議及其他民政事業(yè)專業(yè)會(huì)議費(fèi)。

　　4.大宗印刷費(fèi)：民政部門印刷優(yōu)撫、救濟(jì)證件和計(jì)劃、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等事業(yè)資料的費(fèi)用。

　　5.事業(yè)檔案費(fèi)：民政部門保存婚姻登記、烈士英名錄和計(jì)劃、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等事業(yè)檔案資料的費(fèi)用。

　　6.中等專業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)：民政部門舉辦的中等專業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)。

　　7.職工訓(xùn)練費(fèi)：縣級(jí)和縣級(jí)以上民政部門訓(xùn)練民政事業(yè)單位職工的費(fèi)用。

　　8.其他費(fèi)用：民政事業(yè)其他必要的開支和民政部所屬編輯出版等單位的補(bǔ)貼。

　　四、預(yù)算管理

　　（一）地方民政部門使用的事業(yè)費(fèi)（包括中央下達(dá)的事業(yè)費(fèi)）屬地方財(cái)政支出，列入地方預(yù)算；民政部及其直屬單位使用的事業(yè)費(fèi)屬中央財(cái)政支出，列入中央級(jí)預(yù)算。各級(jí)民政部門應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展和實(shí)際需要，參照上年度執(zhí)行情況，編造預(yù)算指標(biāo)建議數(shù)報(bào)下達(dá)指標(biāo)的機(jī)關(guān)。

　　中央專項(xiàng)撥款指標(biāo)，由民政部、財(cái)政部商定后下達(dá)。遭受特大自然災(zāi)害地區(qū)所需的特大自然災(zāi)害救濟(jì)款，在地方財(cái)力確實(shí)無力全部解決時(shí)，由省級(jí)人民政府向國務(wù)院申撥專款。試行救災(zāi)款包干的省、區(qū)，由民政部、財(cái)政部按協(xié)議規(guī)定撥給專款包干使用。

　　（二）民政事業(yè)費(fèi)預(yù)算安排，要保證國家規(guī)定的定期定量發(fā)放和據(jù)實(shí)報(bào)銷的支出，妥善安排臨時(shí)發(fā)放的非定量的補(bǔ)助和救濟(jì)費(fèi)，以保障政策規(guī)定的優(yōu)撫、救濟(jì)對(duì)象的生活；對(duì)扶持災(zāi)民、貧困戶生產(chǎn)自救和社會(huì)福利生產(chǎn)的資金，應(yīng)在優(yōu)撫、救濟(jì)對(duì)象的生活切實(shí)得到保障之后，再量力而行；民政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)公用部分和其他民政事業(yè)費(fèi)，則應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的列支范圍精打細(xì)算，節(jié)約使用。

　　（三）各級(jí)民政部門應(yīng)根據(jù)下達(dá)的指標(biāo)和上年結(jié)余編造分項(xiàng)預(yù)算，報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門核準(zhǔn)。年中需調(diào)整預(yù)算時(shí)，應(yīng)辦理追加（減）預(yù)算手續(xù)，凡由中央專項(xiàng)追加的，必須按下達(dá)數(shù)執(zhí)行；凡應(yīng)由地方財(cái)力安排的，按實(shí)際需要追加預(yù)算。

　　各級(jí)民政部門按核準(zhǔn)的預(yù)算，定期編制用款計(jì)劃送同級(jí)財(cái)政部門，據(jù)以安排撥款。

　　（四）各級(jí)民政部門應(yīng)按當(dāng)?shù)匾?guī)定編制定期會(huì)計(jì)報(bào)表和年度決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)列決數(shù)。

　　省、地（市）級(jí)民政部門年終應(yīng)向上一級(jí)民政部門報(bào)送年度事業(yè)費(fèi)匯總報(bào)表。

　　（五）民政事業(yè)費(fèi)年終結(jié)余跨年繼續(xù)使用，列入下年度預(yù)算，但不抵頂指標(biāo)。

　　（六）縣級(jí)以下使用的民政事業(yè)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，由縣級(jí)民政部門按期匯撥。實(shí)行定期憑據(jù)報(bào)銷，不報(bào)銷不撥款的原則。

　　（七）民政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)列入各主管民政部門的本級(jí)預(yù)算。各單位須向主管民政部門編造預(yù)算建議數(shù)和預(yù)算，辦理追加（減）預(yù)算；編報(bào)定期會(huì)計(jì)報(bào)表和年度決算。

　　人員和經(jīng)費(fèi)較少的民政事業(yè)單位也可按報(bào)銷單位管理。事業(yè)性質(zhì)企業(yè)經(jīng)營的單位應(yīng)報(bào)批財(cái)務(wù)、成本計(jì)劃和會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　五、財(cái)務(wù)管理

　　（一）縣級(jí)以上民政部門及所屬單位，應(yīng)配備專職會(huì)計(jì)人員，統(tǒng)一管理事業(yè)財(cái)會(huì)工作。會(huì)計(jì)、出納要分設(shè)，帳、錢、物要分人管理。

　　縣級(jí)（不含縣）以下使用的民政事業(yè)費(fèi)的管理方法，由省級(jí)民政、財(cái)政部門自定。

　　（二）民政事業(yè)費(fèi)應(yīng)與其他資金分清渠道，分設(shè)帳戶、分別核算、在銀行分別開戶。

　　（三）民政會(huì)計(jì)人員支付、匯撥和報(bào)銷事業(yè)費(fèi)的憑證，須經(jīng)本機(jī)關(guān)或單位財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)人審核批簽。

　　（四）民政事業(yè)費(fèi)必須按預(yù)算有計(jì)劃地使用，照用款計(jì)劃控制支出，按國家規(guī)定的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國家無統(tǒng)一規(guī)定的由省級(jí)制訂。凡未列入預(yù)算的需辦事項(xiàng)，應(yīng)先確定經(jīng)費(fèi)來源和財(cái)務(wù)處理方法后方可實(shí)行。

　　（五）除試行“有借有還”的扶持災(zāi)民、貧困戶生產(chǎn)自救資金外，凡支出后收回的款項(xiàng)，必須沖減當(dāng)年支出，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)作預(yù)算外資金；事業(yè)單位的收入，必須抵頂事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出（規(guī)定的預(yù)算外收入除外）；民政企業(yè)上繳的盈利可列入預(yù)算外收入，主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)、職工集體福利和彌補(bǔ)虧損，也可適當(dāng)用于社會(huì)福利等事業(yè)單位的修建。事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外資金的財(cái)務(wù)管理，由省級(jí)民政、財(cái)政部門另訂辦法。

　　（六）用民政事業(yè)費(fèi)購置的物資，必須設(shè)立相應(yīng)的帳冊，指定人員管理，實(shí)行收發(fā)、領(lǐng)報(bào)制度。

　　（七）民政事業(yè)費(fèi)中用于扶持社會(huì)福利生產(chǎn)的資金，扶持災(zāi)民、貧困戶生產(chǎn)自救的資金和事業(yè)性質(zhì)企業(yè)經(jīng)營單位生產(chǎn)所需周轉(zhuǎn)金，試行“有借有還”的辦法，其財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度另訂。

　　（八）凡經(jīng)管民政事業(yè)費(fèi)的財(cái)會(huì)人員、民政助理員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，必須辦理帳款移交手續(xù)，須經(jīng)接任人員復(fù)核無誤，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可離職。

　　六、財(cái)務(wù)監(jiān)督

　　（一）民政事業(yè)費(fèi)的使用必須執(zhí)行國家規(guī)定，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，同一切違法亂紀(jì)的行為作斗爭。對(duì)不符合法規(guī)、政策和制度的支出，財(cái)政、民政和銀行的財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕支付或拒絕報(bào)銷，必要時(shí)可向上級(jí)或有關(guān)部門如實(shí)反映。對(duì)打擊報(bào)復(fù)和誣陷迫害財(cái)會(huì)人員的要報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門嚴(yán)肅處理，以保障財(cái)會(huì)人員履行職責(zé)。

　　（二）各級(jí)民政、財(cái)政部門對(duì)民政事業(yè)費(fèi)的使用和財(cái)務(wù)管理，應(yīng)組織定期或不定期、全面或?qū)ｎ}的檢查。對(duì)群眾揭發(fā)檢舉民政事業(yè)費(fèi)使用中違法亂紀(jì)的行為，必須及時(shí)組織調(diào)查處理。對(duì)于查出的問題，應(yīng)實(shí)事求是地提出處理和改進(jìn)意見。凡發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)犯罪和違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)提交有關(guān)部門按法紀(jì)懲處。贓款贓物和不按規(guī)定使用的支出，必須追回。

　　（三）縣級(jí)民政部門和縣以下（包括境內(nèi)的民政事業(yè)單位）使用的民政事業(yè)費(fèi)，必須統(tǒng)一由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行（或信用社）監(jiān)督撥付。

　　（四）民政部門審查批準(zhǔn)簽發(fā)的定期定量發(fā)放的證件，應(yīng)提交本機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門（人員） 復(fù)核，并按期辦理支付的有關(guān)事項(xiàng)。

　　（五）發(fā)放災(zāi)民生活救濟(jì)款，臨時(shí)補(bǔ)助、救濟(jì)款和扶持災(zāi)民、貧困戶生產(chǎn)自救資金，必須接受群眾監(jiān)督。

　　（六）使用民政事業(yè)費(fèi)，除必須嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的財(cái)經(jīng)紀(jì)律外，還須遵守如下規(guī)定：不許救濟(jì)或補(bǔ)助有工資收入的職工及其供養(yǎng)的家屬（專項(xiàng)規(guī)定者除外）；不許個(gè)人或單位私自借占民政事業(yè)費(fèi)；不許各級(jí)民政機(jī)關(guān)直接向個(gè)人發(fā)放臨時(shí)性救濟(jì)或補(bǔ)助款物；不許機(jī)關(guān)工作人員向下屬民政部門或基層組織，為自己或指名給親友索要救濟(jì)、補(bǔ)助款物；不許基層組織不經(jīng)群眾評(píng)議，直接給不脫產(chǎn)干部特殊救濟(jì)或補(bǔ)助，不許任何單位和部門用不正當(dāng)方式，索取民政事業(yè)費(fèi)，用作民政事業(yè)以外的開支。

　　七、附則

　　（一）省級(jí)民政、財(cái)政部門可根據(jù)本辦法制訂適合本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則，報(bào)部備案。

　　（二）本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。原內(nèi)務(wù)部、財(cái)政部一九六二年發(fā)布的《撫恤、救濟(jì)事業(yè)費(fèi)管理使用辦法》即行廢止。