為了加強(qiáng)工資基金管理工作，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制消費(fèi)基金增長(zhǎng)的指示精神，我們研究制定了《工資基金管理試行辦法》，現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織執(zhí)行。目前已經(jīng)實(shí)行工資基金管理的地區(qū)和部門(mén)，可以根據(jù)本試行辦法的規(guī)定，對(duì)現(xiàn)行辦法進(jìn)行修改和完善。在執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)告訴我們。

　　實(shí)行工資基金管理，對(duì)于控制增加職工和工資總額，制止亂發(fā)獎(jiǎng)金和一切不合理的工資支出，防止消費(fèi)基金失控，控制貨幣投放，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，都有重要意義。各級(jí)勞動(dòng)人事、計(jì)劃、財(cái)政、銀行等部門(mén)要密切配合，互相協(xié)作，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，切實(shí)做好這項(xiàng)工作。

　　本辦法從一九八四年第一季度起執(zhí)行。

　　附：工資基金管理試行辦法為了提高經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，嚴(yán)格控制增加職工和工資總額，制止亂發(fā)獎(jiǎng)金和一切不合理的工資支出，防止消費(fèi)基金失控，控制貨幣投放，實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃地使用工資基金，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制消費(fèi)基金增長(zhǎng)的指示精神，特制定本辦法。

　　一、工資基金管理范圍：凡全民所有制企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位支付給職工個(gè)人的屬于工資總額組成的計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、加班加點(diǎn)工資、附加工資、獎(jiǎng)金、津貼等，均包括在工資基金管理范圍之內(nèi)。工資總額組成，按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定執(zhí)行。

　　凡屬工資總額組成的支出，不論現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳，都必須全部通過(guò)開(kāi)戶(hù)銀行監(jiān)督支付；不準(zhǔn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入中坐支，不準(zhǔn)從銀行、信用合作社套取現(xiàn)金支付，也不準(zhǔn)采用其他形式變相支付。任何單位，一律不準(zhǔn)在國(guó)家規(guī)定的工資、獎(jiǎng)金、津貼之外，動(dòng)用自有的現(xiàn)金，向職工發(fā)放實(shí)物和變相獎(jiǎng)金。

　　二、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)下達(dá)的各省、市、自治區(qū)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的年度工資總額計(jì)劃，應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級(jí)下達(dá)到基層。

　　各省、市、自治區(qū)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在下達(dá)工資總額計(jì)劃時(shí)，要抄送勞動(dòng)人事部、國(guó)家計(jì)委、中國(guó)人民銀行。

　　各省、市、自治區(qū)下達(dá)工資總額計(jì)劃時(shí)，要抄送人民銀行省、市、自治區(qū)分行。

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)下達(dá)給直屬單位的工資總額計(jì)劃，還應(yīng)同時(shí)抄送有關(guān)省、市、自治區(qū)勞動(dòng)人事廳（勞動(dòng)局）、計(jì)委和人民銀行省、市、自治區(qū)分行。

　　凡在工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行開(kāi)列戶(hù)頭的單位，均應(yīng)將工資總額計(jì)劃抄送同級(jí)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行。

　　三、各基層單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)工資政策和本單位實(shí)際情況，如實(shí)編制按季分項(xiàng)的工資基金使用計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。主管部門(mén)按照國(guó)家下達(dá)的工資總額計(jì)劃及各基層單位的生產(chǎn)任務(wù)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高情況，核定其人員和工資基金使用計(jì)劃。核定后的工資基金使用計(jì)劃，要抄送同級(jí)勞動(dòng)人事部門(mén)、計(jì)劃部門(mén)和單位所在地的開(kāi)戶(hù)銀行，銀行根據(jù)核定的工資基金使用計(jì)劃監(jiān)督支付。

　　各基層單位每月要將上月工資基金支付情況在報(bào)有關(guān)部門(mén)的同時(shí)，抄送開(kāi)戶(hù)銀行，以便檢查監(jiān)督工資基金使用計(jì)劃執(zhí)行情況。

　　凡追加年度工資總額計(jì)劃指標(biāo)的，應(yīng)按照勞動(dòng)工資計(jì)劃的審批程序辦理。

　　對(duì)國(guó)家沒(méi)有下達(dá)工資總額計(jì)劃的部門(mén)，其基層單位要根據(jù)上年實(shí)際支付的工資，編制按季分項(xiàng)的工資基金使用計(jì)劃，報(bào)主管部門(mén)核定后送單位所在地開(kāi)戶(hù)銀行。人員減少的要相應(yīng)地減少工資。需要增加工資的，也應(yīng)按照勞動(dòng)工資計(jì)劃的審批程序辦理。

　　四、實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)件工資和浮動(dòng)工資制度的單位，都要在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、對(duì)于違反國(guó)家政策規(guī)定，違反工資基金管理，濫發(fā)獎(jiǎng)金、計(jì)件超額工資、加班工資、浮動(dòng)工資、各種津貼、擅自在計(jì)劃之外增加職工和工資基金的，銀行發(fā)現(xiàn)后應(yīng)一律拒付。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)濫發(fā)工資、獎(jiǎng)金、津貼和實(shí)物的應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，由?dāng)?shù)卣畬?duì)主要責(zé)任者視情節(jié)輕重處理。情節(jié)嚴(yán)重的，除對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員給予必要的處分外，并由政府通知銀行追回濫發(fā)的工資、獎(jiǎng)金等，上繳國(guó)庫(kù)。

　　六、計(jì)劃外用工的工資基金，一律不準(zhǔn)增加?，F(xiàn)有的計(jì)劃外用工，要繼續(xù)清退，并相應(yīng)地核減工資額。

　　七、各基層單位調(diào)進(jìn)、調(diào)出的職工，可由主管部門(mén)會(huì)同勞動(dòng)人事部門(mén)和計(jì)劃部門(mén)核增、核減工資基金計(jì)劃，并抄送開(kāi)戶(hù)銀行。各基層單位隸屬關(guān)系如有變更，勞動(dòng)人事部門(mén)和計(jì)劃部門(mén)要相應(yīng)核增、核減主管部門(mén)的工資基金計(jì)劃，并抄送同級(jí)銀行。

　　八、各省、市、自治區(qū)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的年度工資總額計(jì)劃要在當(dāng)年的第一季度末以前下達(dá)到基層單位。在年度計(jì)劃下達(dá)前，各基層單位的標(biāo)準(zhǔn)工資可暫按上年第四季度實(shí)際支付，獎(jiǎng)金、津貼、計(jì)件超額工資、加班加點(diǎn)工資可按照上年同期核定數(shù)發(fā)放，待年度計(jì)劃下達(dá)后，銀行再根據(jù)主管部門(mén)核定的工資基金使用計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督。

　　九、各級(jí)勞動(dòng)人事、計(jì)劃、財(cái)政、銀行、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要密切配合，互相協(xié)作，互通情況，并由勞動(dòng)人事部門(mén)牽頭，定期研究，及時(shí)處理工資基金管理工作中的問(wèn)題。

　　十、各省、市、自治區(qū)可以根據(jù)本試行辦法，制定工資基金管理實(shí)施細(xì)則，并抄送勞動(dòng)人事部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行備案。

　　十一、縣（相當(dāng)縣級(jí)的市屬區(qū)）及縣（區(qū)）以上單位所屬的集體所有制單位的工資基金管理辦法，可參照上述辦法，由各省、市、自治區(qū)制定具體細(xì)則。