為了貫徹落實(shí)中央書記處一九八四年七月二十五日十二屆第221次會議紀(jì)要對律師工作管理體制改革的指示，加速我國律師事業(yè)的發(fā)展，結(jié)合各地貫徹司法部、財政部一九八四年十月十三日（84）司發(fā)公字第513號《關(guān)于法律顧問處、公證處經(jīng)費(fèi)管理改革意見的通知》的實(shí)際情況，現(xiàn)對法律顧問處（律師事務(wù)所，下同）經(jīng)費(fèi)管理問題作若干補(bǔ)充規(guī)定：

　　（一）為了扶持和發(fā)展我國律師事業(yè)，調(diào)動律師工作人員的積極性，合理地組織業(yè)務(wù)收入，有效地使用資金，根據(jù)各地法律顧問處業(yè)務(wù)收支情況，可分別采取不同的經(jīng)費(fèi)管理辦法：

　　對具有一定規(guī)模、業(yè)務(wù)開展全面、收入穩(wěn)定、且確有一定結(jié)余的法律顧問處，可以采取“自收自支，結(jié)余留用”的辦法；

　　對暫不具備實(shí)行“自收自支”條件的法律顧問處，可采取“全額管理，定額補(bǔ)助”的辦法，每年由當(dāng)?shù)刎斦块T給予定額補(bǔ)助，增收節(jié)支留用，減收超支不補(bǔ)。這部分法律顧問處要積極創(chuàng)造條件逐步過渡到實(shí)行“自收自支”。

　　不論采取上述哪一種辦法，都要由法律顧問處提出申請，報主管司法行政部門和財政部門核定。

　　（二）實(shí)行“自收自支”經(jīng)費(fèi)管理辦法的法律顧問處，其在編人員的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、離退休后的費(fèi)用仍由同級財政部門解決，基本建設(shè)投資應(yīng)由計(jì)劃部門安排，其他一切費(fèi)用由業(yè)務(wù)收入中列支。對經(jīng)過批準(zhǔn)必須租房辦公支付房租費(fèi)確有困難的單位，可商請當(dāng)?shù)刎斦块T給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　對開放城市中辦理涉外律師業(yè)務(wù)的法律顧問處，在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面存在的困難問題，各級財政部門要適當(dāng)幫助解決。

　　（三）實(shí)行“自收自支”經(jīng)費(fèi)管理辦法的法律顧問處全年業(yè)務(wù)收入減去總支出后的結(jié)余部分，按百分之十至百分之十五上繳同級和上級司法行政機(jī)關(guān)，其具體比例由各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）確定。上繳后的剩余部分留在法律顧問處內(nèi)用于建立三項(xiàng)基金，其中：事業(yè)發(fā)展基金的比例一般不低于百分之五十，職工福利基金的比例一般不高于百分之二十五，職工獎勵基金的比例一般不高于百分之二十五。

　　司法行政機(jī)關(guān)按規(guī)定從法律顧問處提取的上述收入，主要用于發(fā)展律師事業(yè)，不得用于增加司法機(jī)關(guān)人員的福利和獎金。

　　（四）法律顧問處的經(jīng)費(fèi)，按預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理，實(shí)行獨(dú)立核算，單立戶頭。建立健全財會機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)財務(wù)制度，配備合格的會計(jì)、出納人員。其他人員不得兼做財務(wù)工作。要加強(qiáng)財務(wù)管理，實(shí)事求是地核實(shí)收入，合理安排支出，按國家現(xiàn)行財務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定辦理各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。年度預(yù)、決算必須報主管司法行政部門審批，并逐級匯總上報，同時抄報財政部門。司法行政部門要加強(qiáng)對法律顧問處財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

　　（五）法律顧問處獎金的發(fā)放限額分別為：實(shí)行“自收自支”經(jīng)費(fèi)管理辦法的，其獎金發(fā)放額全年不超過三個月基本工資額；實(shí)行“全額管理，定額補(bǔ)助”經(jīng)費(fèi)管理辦法的，自給程度達(dá)到百分之六十以上者，其獎金發(fā)放限額全年不超過兩個月基本工資額；自給程度在百分之六十以下者，其獎金發(fā)放額全年不超過一個半月基本工資額。

　　（六）各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）、財政廳（局）根據(jù)本通知規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，并報司法部、財政部備案。