根據國家稅務總局1993年所得稅匯算清繳工作通知的要求和我市實際，應以搞好財會制度一年兩制的平穩過渡和對接，保質保量完成所得稅匯算，促使我市所得稅匯算工作再上新臺階，為新的所得稅條 例的正常運行，打好基礎，現就做好1993年度所得稅匯算清繳工作（包括國營、集體、私營）通知如下，請依照執行。

　　一、提高認識，加強組織領導，統籌安排，集中力量搞好匯算工作。

　　所得稅匯算是對各稅總結算和總檢查的綜合性工作，各級領導應高度重視和支持，保質保量完成匯算任務。尤其是今年的匯算清繳工作，是在貫徹中央六號文件精神，國務院、國家稅務總局嚴格控制減免稅和新舊財務會計制度對接的過程中進行，工作難度大、任務重，匯算清繳工作質量的高低直接關系到明年新稅制能否出臺和執行。因此，必須進一步提高對匯算工作的認識，絕不能走過場，要以雙倍的努力扎扎實實抓好匯算工作。

　　各局要加強對匯算工作的組織領導，確定一名局領導掛帥，成立專門班子，結合本單位實際，從匯算的布置安排、制定工作方案、檢查督促、總結表彰，一抓到底，為保質保量完成匯算任務，各單位要認真學習“兩則”和行業財務、會計制度及有關稅收政策規定，結合本單位的匯算清繳情況、找差距、定措施、積極開展以提高匯算質量為目標的多種形式的競賽，充分調動廣大稅務干部的匯算工作積極性，促使匯算工作保質保量全面按時完成。

　　二、認真清理越權減免稅、嚴格貫徹執行稅收政策。

　　1、要按照國家稅務總局國稅發[1993]48號《關于認真清理越權減免稅問題的通知》精神，按照現行的減免稅權限規定，對一年來的各種減免稅審批情況進行一次全面清理，凡屬于越權減免的，一律無效，應重新按規定上報審批；對減免稅不當的企業，應取消其減免稅照顧，并如數追回已減免的稅款。

　　2、對于福利企業、校辦企業、知青企業、新辦企業、三產企業等政策性減免按現行的稅收政策規定，嚴格審定其享受減免稅優惠政策條 件，對不符合條 件或弄虛作假騙取減免稅的，應立即取消其減免稅照顧，并如數追補已減免的稅款。

　　三、做好匯算前稅收政策和財會制度的宣傳輔導。

　　1、各單位應與有關主管部門密切配合，按系統、行業或按地段區域，對其所有的企業進行匯算清繳前的稅收政策、財會制度等方面的輔導，充分發揮主管部門作用，繼續采用“三查”（企業自查、專管員檢查、有關人員復查），“兩審”（審查企業申報、審查企業財務決算），“兩清”（把政策向企業交待清，把稅企雙方的工作職責交待清）等各種形之有效的匯算方法。對大戶以及日常管理上，核算上疑難問題較多的戶進行重點輔導，把政策交待清楚，督促企業自查自糾正并如數申報，把大量問題解決在企業決算上報以前，為匯算檢查打好基礎。

　　2、要集中一定時間，組織從事匯算工作的稅務干部學好稅收政策和財務會計制度規定，結合自己所管企業存在的問題，進行認真討論統一認識，提高查帳技能、增強匯算工作責任心和搞好匯算工作的信心。

　　四、幫助企業搞好年終盤點，對帳和調帳工作。

　　要在年終與匯算前，認真幫助企業搞好年終盤點，對帳、調帳，正確編制年終決算。在普遍抓企業年終庫存材料、庫存產品（包括在產品）等盤點、債權、債務清理的同時，對那些平時財產管理混亂、家底不清、帳實不符的企業、有條 件的要派員參與其盤點和核對帳務工作，并注意帳外帳（指有關車間、科室等）、帳長資產、小錢柜等情況、協助和監督企業正確編報決算。搞好集體企業決算審查、做好國營企業所得稅對帳簽證。

　　五、匯算中要抓住一般、突出重點、搞好重點匯算檢查。

　　今年的匯算檢查對應納稅所得額的審定分兩種情況進行。一是對沒有實行新老財會制度對接的企業，仍按原財務制度規定口徑檢查；二是對已實行新老財會制度對接的企業，對前半年按原財務制度規定的口徑檢查，后半年對集體、私營企業按計稅標準（即計算所得稅若干問題的規定），國營企業按新行業財務制度規定的口徑檢查，調整合并后計算出全年應納稅所得額；在抓好資產、收入、債權債務、財務成果等方面的檢查后，著重對亂擠、亂攤成本費用和擴大稅前列支項目等情況查深查細，及時定案處理，抓緊稅款入庫并結合匯算清繳中發現的問題，幫助企業建立建全內部核算和控管制度，促進企業加強財務管理，堵塞核算上的漏洞，提高財務管理和執行稅收政策和水平；逐步減少企業屢查屢犯的問題。匯算中，各局要將匯算質量放在第一位，在繼續保持一定匯算面（結算面為100％）、政策輔導面（100％）的基礎上，可根據本單位管戶實際，分類排隊，選擇幾個行業，實行行業性重點檢查，重點檢查面（復查面）不低于60％。凡在大檢查中、半年結算中、或年度內已檢查過的企業，可只查未查的月份，將匯算、處理遺留問題、清理欠稅等工作結合起來，對往年的遺留問題，在今年定案處理完畢。為了有利于新的財會制度和新的所得稅法在明年順利運行，匯算檢查表式除繼續使用定表和多用檢查表外，其他用表由各局結合具體情況自定。

　　集體企業按月報送《所得稅匯算清繳進度表》和《查出主要問題說明》材料。報送元月份《進度表》時，必須核定全年應匯算的集體企業總戶數按行業對比后，說明戶數增減的原因及情況。全年所得稅匯算清交工作，要在1994年4月15日前全部結束，各單位要按照國家稅務總局要求進行認真總結，總結材料和匯總報表必須于4月25日前報市局所得稅處，以便組織評比。