安徽省巢湖市審計局強化村級干部經濟責任審計
隨著市場經濟的發展,我國村級經濟發展迅速,集體資產不斷壯大,國家對農業和農村的扶持力度也逐步加大,但在其蓬勃興起過程中,也出現了一些新情況、新問題。強化村級干部經濟審計監督,規范村級經濟管理,保證村級經濟持續、快速、健康、有序發展已經迫在眉睫。安徽省巢湖市審計局結合當前實際,提出推進村干部經濟責任審計發展的新思路進一步強化村級干部經濟責任審計,主要做法如下:
一是突出重點,不斷加大經濟責任審計監督力度。對村級經濟責任審計實行分類審計,確定重點審計的村莊、重點審計的內容、重點審計的項目,每年召開經濟責任審計聯席領導小組會議時確定4個村級干部經濟審計;逐年加大任中審計比重,在鄉鎮、街道辦事處領導干部經濟責任審計的同時抽查下轄2至3個村級干部經濟責任履行情況審計,加大村級審計的覆蓋面;
二是規范審計程序,充分發揮經濟責任審計的建設性作用。把好審計實施關, 規范審計程序,突出“四個重點”,即:村級財務收支情況,資產、負債的真實性和合規合法性,重大經濟活動決策、管理及效益情況,被審計對象本人廉潔自律情況。著力從體制機制制度層面反映村級干部經濟責任履行中存在的問題和漏洞,從制度上、機制上提出審計意見和建議,努力提高審計分析能力和水平。
三是把住 “五個環節”,全面加強村級干部經濟審計質量。把住“五個環節”即各項收入入賬的情況,是否有不入賬的情況,存在“私存私放”的現象;把住各項費用特別是“三公費用”的支出的合規合法性,尤其是招待費開支的票據,是否有虛假;把住資產資金資源“三資”管理,資產是否賬實相符,現金及銀行等貨幣資金是否賬實相符;把住債權債務賬戶核對,看是否賬賬相符,存在呆賬壞賬;把住重大經濟決策關,重大村級事項是否經村民委代表代會討論,是否存在決策失誤、損失浪費等情況;
四是加強指導,提升經濟責任審計工作水平。把經濟責任審計與財務收支審計、全面審計和專項審計、微觀分析和綜合評價結合起來,做到“一審多效”“一果多用”;采取以審代訓、送教上門、后續教育等方式方法,提升審計人員的業務技能和工作水平。對于財務比較混亂的村級財務采取后續跟蹤審計,指導幫助被審計單位糾正錯賬、梳理問題、健全制度、改進管理,既當好“經濟衛士”,又當好“服務員”,真正做到“一審、二幫、三促進、四服務”。
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