今年，恩施市審計局根據市政府安排，對全市村級財務資產管理進行了專項審計。審計表明，該市村級財務管理嚴堵后門、敞開前門、疏通旁門，不斷規范管理行為，提升管理水平，使財務資產管理向規范化、科學化、效益化方向推進。

　　堵后門，加大監管力度。市人民政府印發了《恩施市村級財務管理辦法》、《恩施市農村集體資產管理辦法》，市經管局制定了《村合作經濟組織民主理財制度》、《村合作經濟組織債權債務管理制度》等八項制度，全方位規范村級財務收支行為。在保證村集體資金所有權、使用權、審批權和受益權不變的前提下，各鄉鎮、街道辦事處都成立了農村財務代理中心，接受各村合作經濟組織的書面委托，對賬務、資金實行雙代管。為統一村級會計核算行為，提高農經管理水平，市經管局在全市范圍內積極推行農村財務電算化，目前所有的鄉鎮農村財務代理中心都已配備了微機，全面啟動了農村財務電算化。該市每個村都成立3－5人的民主理財小組，對村級財務收支行為實行全程監督，村級的每筆支出都必須有經手人簽字并注明事由、報賬員核實、民主理財小組審核、村主任審批、經管站審計方可入帳，從源頭上杜絕各種貪污挪用和揮霍浪費行為的發生。充分利用“三八”村務公開日活動對村級的預決算、財務收支等進行公開，自覺接受群眾和社會的監督，保證資金運用安全、透明。村級重大財務活動必須經村民大會或村民代表大會通過，黨小組、紀檢小組和村民代表共同參與監督。

　　開前門，發揮資金效益。各基層黨組織用活“村財”強村富民，堅持為村民辦實事、辦好事，受到廣大群眾一致好評。同時堅持守住底線，寧可不用也堅決不濫用資金，找到“好婆家”，遇到好項目才“出手”。龍鳳鎮三河村每年拿出2—3萬元，為村里60歲以上老人減免合作醫療費用，安排3000多元為全村20多個治安中心戶長購買人身意外保險，通過全面清理規范津補貼發放，村委會在安全生產、道路交通社會化管理、綜治、森林防火、計劃生育等五個方面實行績效考核掛鉤，如今村干部月平均報酬可達1200元以上，規范了村干部的福利待遇，極大地提升了工作積極性。沐撫辦事處營上村結合恩施大峽谷景區發展，每年出資6—10萬用于修路、筑坎等基礎設施建設，極大地改善了群眾生產生活條件和景區環境。

　　疏旁門，盤活村級資產。依托合作經濟組織，積極推進農業規模化、集約化、產業化經營，鼓勵村級組織牽頭成立各種專業技術協會、專業合作社等。沙地鄉神堂村的蔬菜合作社，大打“高山富硒牌”，每年高山反季節蔬菜，銷往上海、武漢等大城市。芭蕉侗族鄉高拱橋村成立侗寨鄉村旅游農民專業合作社理事會，大力興辦鄉村民俗旅游，楓香坡侗寨被國家旅游局命名為“全國農業旅游示范點”，被評為國家AA旅游景區。依托現有資產和資源優勢，鼓勵將村級漁塘（池）、農林場圃、閑置校舍、村級組織辦公樓門面等集體資產，以自主經營、租賃、抵押、承包、股份合作等形式，興辦商貿、餐飲、生態觀光農業等集體經營項目，實現集體資產的保值、增值。舞陽辦事處窯灣村，每年出租門面可獲得40多萬的村級集體經濟收入。六角亭辦事處頭道水村招商引資興辦了山灣蛋雞廠和嘉利氧氣廠，村集體以土地參股，每年可實現集體收入13萬元。龍鳳鎮三河村通過對原有集體閑置魚塘的重新開發改造利用，并通過招投標出租，建立起中華鱘特種養殖基地和農家特色魚莊，使得原本一潭“死水”變成了村級收入的一股“活泉”。