湖北恩施市審計局五措并舉深入推進經濟責任審計
近年來,恩施市審計局以促進領導干部樹立依法行政意識為重點,進一步加大對領導干部任期經濟責任履行情況的監督力度,著力從五個方面提高經濟責任審計的水平和能力,全面反映領導干部經濟責任履行能力。
一、加強審計調查,摸清被審計單位的基本情況。在審計進點前,審計組通過座談和走訪調查的方式,掌握了解被審計對象在審計期間的重大經濟事項、國有資產的管理情況、相關內部控制及執行情況等,同時還到紀檢、組織及信訪等部門進行調查走訪,掌握了解被審計對象受到舉報及信訪方面的情況,群眾反映的問題主要是什么,對被審計對象在群眾中的印象及口碑有個大致的了解,以此來評估被審計單位可能存在重要問題的可能性。
二、制定出切實可行的審計實施方案。通過審計調查,審計組在摸清被審計單位基本情況的前提下,根據被審計單位的實際情況,確定審計的重點、難點及審計采取的應對措施,同時根據審計人員的特點及長處,對審計組成員進行合理的分工,制定出審計實施方案,報局審計項目質量審定委員會審定通過。審定委員會在聽取審計組關于審計調查情況匯報后,最終確定審計項目的重點、難點及采取的應對措施,對調查得不清楚或不深入的地方責成審計組重新調查、修改審計實施方案后再報局審定委員會審定通過。
三、圍繞審計實施方案確定的重點深入開展審計。審計過程中,審計組人員按照分工,根據審計實施方案確定的重點、難點及審計采取的應對措施開展審計工作,要根據被審計單位的經營范圍、業務性質、業務量的大小、以往經費開支情況、支出的月份以及同等規模單位的支出標準等情況進行比較分析,找出被審計單位在財務管理中存在的異常行為,查深查透審計方案中確定的每個審計重點和難點。
四、加強對大額資金或可疑資金的跟蹤審計。根據“財政資金運行哪里,審計就跟進到哪里”的要求,為了查清大額財政資金或可疑資金的來源及去向,對大額資金或可疑資金的來源及去向一定要到對方單位進行跟蹤審計調查,一直查到資金最終的來源及用途,通過延伸審計調查,查看資金的收入和支出內容是否屬實及資金的使用效益,看財政資金有無損失浪費及擠占挪用,不放過任何疑點。
五、加強綜合分析,全面提高審計報告的質量。審計報告質量是審計項目質量的最終載體,為了使市委市政府主要領導能從審計報告中準確掌握和了解審計工作情況及全市的財政財務管理情況,該局特別重視經濟責任審計報告的質量,注重審計報告中的審計評價、審計分析及審計建議,要求審計評價要準確、精煉和言之有物,審計分析不能就事論事要有宏觀性,審計建議要有針對性和可操作性。
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