政府審計工作肩負著維護國家財政經濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設，保障國民經濟和社會發展的神圣使命。隨著審計事業的不斷發展，人們對審計工作的認識也在不斷深化。

　　2003年6月，被譽為“鐵面審計長”的李金華同志代表審計署向國務院遞交了一份長達22頁的審計報告，如一枚重磅炸彈頓時在全國上下掀起了大浪，時隔7年，當2009年審計工作報告在新的公開制度下誕生時，曾經的“破冰”行為已逐步溫和起來，一時間眾說紛紜。通過認真審視審計工作現狀，比較和探索新時代的“審計風暴”，我談談自己的幾點看法。

　　一、審計風暴的價值是“公開”，而不是“轟動”。

　　將審計結果及時而詳細的公布出來，是對民眾知情權的保障。今年6月，2009年度審計工作報告公布，此次共審計56個中央部門，延伸審計310個下屬單位，審計預算支出1224.83億元，占這些部門預算支出總額的33.23%。審計報告與往年最大的不同，就是在報告之外多了三個“附件”：《已公告的單項審計結果》、《56個部門單位2009年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果》和《2008年以來已結案的審計署移送的部分典型案例和事項》，將原來薄薄的幾頁審計報告變成了一本厚厚的“書”。

　　自2003年審計署推行審計結果公開制度以來，每年一次的“審計風暴”都能夠造成一次轟動效應，對于公眾來講，除了觸目驚心與扼腕長痛外，他們希望看到的結果應該是通過幾輪風暴就能促使違紀違規情況得到顯著改善，這顯然低估了由于制度不夠成熟帶來的阻力，但是另一方面，也將審計工作推到了風口浪尖，通過社會輿論時刻提醒廣大干部潔身自愛、凈身自省，以警鐘長鳴的方式凸顯審計結果公開的價值。

　　二、審計風暴的依托是“問責”，而不是“指責”。

　　審計機關的職責是對本級和下級政府預算的執行、決算及其他財政收支情況進行審計監督，通過對近十幾年的審計報告分析，違紀違規問題無外乎幾項套路，每年的審計報告也似乎在“重復著昨天的故事”，然而，面對一再打響的“廉政風暴”為什么總有人徘徊于屢犯屢審、屢審屢犯的怪圈不能自拔？除了金錢利益的誘惑，我認為，剩下的就是“問責風暴”執行力度不夠，發現問題后一味的指責告誡他們：這樣做不對，應該如何調賬。給予了部分人妄想能凌駕其上的奢望。

　　我認為當前審計部門首要是依托問責制度，加大實行問責制的執行力度，形成威懾力，提高審計監督職能；其次是增強各單位負責人的問責意識，要求其理應為本部門的賬務負責，不僅在單位內部實行問責，也隨時接受各相關部門的監督；再次是結合“廉政風暴”和“問責風暴”，助推審計風暴再上新臺階。如若缺少“廉政風暴”，干部的思想道德防線將不再牢固；缺少“問責風暴”，審計執行力將受到威脅，審計風暴將獨木難支。

　　三、審計風暴的重點是“以點制面、以小見大”，而不是“個案”。

　　從2003年開始，審計署要求所有部門單位的審計結果得以公布。之后，每年審計的部門和單位也越來越多，而審計結果也都會在向人大常委會報告之后隔一段時間公布，今年則是同時公布，這一時間差意味著，審計結果公開制度在經歷了“7年之癢”后，終于趨向成熟，并開始成為一種符合政治倫理常識的常態化行為。如今，在新形勢的“免疫系統”管理下，“風暴”的意味已逐漸淡化，減少了對個案的介紹，取而代之的是逐步趨向于對政策執行的評價和如何進一步完善制度機制，表面看，其少了對個案的點名批評，實質是在更高層面上審視問題，并且逐步、逐級、逐層的完善著審計結果公開制度，促進各級審計機關行使監督職責，嚴格要求被審計單位規范國有資產的使用和管理。

　　四、審計風暴的目的是促使“關口前移”，而不是“亡羊補牢”。

　　面對政府的信任、人民的期望，審計干部的責任感和工作熱情逐漸高漲，在一次次打響的“戰役”面前，我們的最終目的還是希望能“以防為主，防治結合”，努力推進審計關口前移，及時幫助被審計單位找出苗頭性、傾向性的問題，防患于未然，從根源上著手懲處違紀違規問題，將風險和隱患消除在萌芽狀態，達到“治標更治本”的效果。而不只是例行完成每一次的審計，更不是在被審計單位鋌而走險后，我們去“亡羊補牢”的工作方式，雖然猶為未晚，但畢竟是出了事故、遭受損失再去善后的，是一種被動的糾錯和彌補。

　　為此充分發揮“預防、揭示、抵御”這三個方面的免疫系統功能，是在審計過程中，不僅要注重糾錯查弊，更要注重防范預警；不僅要注重微觀審計，更要注重宏觀分析；不僅要注重經濟效果，更要注重社會效益。只有這樣，才能有效遏制和減少審計違規行為的發生，審計報告才能反映出普遍的問題和共性偏差，以促制度的修改和加大執行力度，提升審計監督職責，規范國家經濟秩序。