棗陽市采納審計建議遏制公務招待費過快增長
今年3月,棗陽市審計局在對該市2009年度本級預算執行審計中,有目的有重點地對全市預算單位的公務招待費進行了專題審計,針對“部分預算單位公務招待費開支數額較大,且花樣番新,更有甚者將請客送禮等不合理費用開支全部打入招待費”的問題,該局以《審計專報》的形式,向市政府主要領導作了專題匯報,引起了市政府主要領導的高度重視。市政府責成市政府辦公室、監察局、人事局、審計局和財政局等單位,在深入剖析的基礎上,實行“六個嚴格”措施,進一步加強行政事業單位公務招待費管理,制止奢侈浪費行為,狠剎用公款大吃大喝歪風,減少公務開支,降低行政成本,并適時出臺了《棗陽市行政事業單位公務招待費管理辦法》(以下簡稱“辦法”),有效地遏制了公務招待費支出的過快增長。
一是嚴格控制公務招待費總額。《辦法》規定,由市監察局、人事局、審計局和財政局等部門和單位組成專班,根據全市預算單位工作性質、業務范圍和公務往來的可能頻度,參照上年度該單位公務招待費情況,按照下降30%的比例標準,確定當年招待費上限,任何單位不得以任何理由突破。否則,超出部分由單位主要負責人和主管領導個人支付。二是嚴格實行公務招待事前申報制。《辦法》規定,凡進行公務招待前,經辦人事前必須詳細填寫公務接待申報單,申報單內容包括:來客事由、人員、招待地點、標準及陪客人員等。申報單經分管領導簽字并經主要領導批準后方可進行招待。三是嚴格實行業務對口陪餐制度。公務招待實行業務對口陪餐制,只允許相關人員作陪,禁止無關和關聯度不大的人員作陪,控制陪餐人數,為公務招待瘦身。四是嚴格控制公務招待標準。凡需要進行的公務招待按就餐人數人平上限不得超過30元,嚴禁工作日午間飲酒。同時,嚴格規定,超出招待標準部分由陪客人員個人支付。五是嚴格實行報銷審批制度。每筆招待費報銷單據必須附有公務招待申報單、就餐菜單和發票,并由經辦人、分管領導、主要領導簽名簽章后,方能報銷入賬。六是嚴格實行招待費公示制度。各單位要把招待費支出情況作為政務公開的一項重要內容按月在單位公開欄、局域網上公示,自覺接受干部群眾和社會監督。
近日,該市由紀檢委牽頭,從監察局、人事局、審計局和財政局等單位抽調人員,組成8個聯合檢查組,對全市行政事業單位今年元—7月份的公務招待費進行了拉網式檢查,從近幾個月的運行情況看,新《辦法》的執行,收到了較好的效果。截至7月底,全市行政事業單位的公務招待費比去年同期下降35%以上,有效地遏制了公務招待費支出的過快增長。
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