近日，南安市審計局開展城鎮(zhèn)土地使用稅征管情況專項審計調(diào)查。該局根據(jù)城鎮(zhèn)土地使用稅征管具有稅源穩(wěn)定、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性強等特點，分別從地稅部門和國土部門獲取與城鎮(zhèn)土地使用稅征管相關(guān)的各類電子數(shù)據(jù)表。

　　在對導入的入庫稅收電子數(shù)據(jù)表和地稅部門當年城鎮(zhèn)土地使用稅的實際征管情況進行風險控制評估后，確定將城鎮(zhèn)土地使用稅的計稅面積管理、稅目稅率管理、減免稅管理、稅源管理等方面的征管情況作為審計重點，構(gòu)建城鎮(zhèn)土地稅審計數(shù)據(jù)分析模型，編輯SQL語句，從多個角度對與城鎮(zhèn)土地使用稅征管相關(guān)的電子數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)分析，快速準確地鎖定存在漏繳城鎮(zhèn)土地使用稅疑點的納稅戶。

　　一是根據(jù)城鎮(zhèn)土地使用稅稅源穩(wěn)定性強，將城鎮(zhèn)土地使用稅納稅戶相鄰年份的申報計稅金進行比對分析，查找漏繳疑點戶。二是對按幅度批復減免城鎮(zhèn)土地稅的納稅戶入庫情況進行分析，審查是否存在漏繳戶。三是對城鎮(zhèn)土地使用稅稅源登記數(shù)據(jù)與入庫數(shù)據(jù)進行比對分析，審查已納入稅源登記的納稅戶城鎮(zhèn)土地使用稅是否漏繳。

　　四是對正常入庫納稅戶的稅目與稅率進行比對分析，審查是否存在由于稅目與稅率不匹配而導致漏繳城鎮(zhèn)土地稅。五是根據(jù)房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅入庫期限同步的特點，審查當年已繳房產(chǎn)稅的納稅戶是否存在漏繳城鎮(zhèn)土地使用稅。六是對國土部門當年經(jīng)營土地出讓數(shù)據(jù)與地稅部門城鎮(zhèn)土地使用稅入庫數(shù)據(jù)進行比對分析，審查當年受讓土地的納稅戶城鎮(zhèn)土地使用稅是否漏繳。在此基礎(chǔ)上，對審計疑點作進一步的延伸調(diào)查和驗證，對涉欠單位狀況、涉欠原因以及提高城鎮(zhèn)土地使用稅征收標準所帶來的影響等方面進行分析，為深層次揭示地稅部門在城鎮(zhèn)土地使用稅征管中存在的制度缺陷和管理漏洞，提出審計建議，進而為政府進一步完善城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理制度服務。