我對小崗村的問題和現狀有三句話:
尊重農民,引導農民,扶助農民——保育鈞
從小崗村采訪回來后,記者又去采訪了中國民營經濟研究會會長保育鈞。
在采訪中記者得知,這個經歷、參與、見證了中國改革開放三十年的老人,在改革初期,曾經是《人民日報》記者。當年,他參與和關注了很多關于小崗村的報道。如今,保育鈞看了《新財經》對小崗村的采訪稿后,對今天的小崗村談出了自己的看法:
小崗村通過改革開放,得到了很大的發展。但是,面對小崗村現在的實際情況,我用三句話表明我的觀點:尊重農民,引導農民,扶助農民。
第一,尊重農民。當年的人民公社剝奪了農民的自由,導致農民生產沒有自主權,生活沒有自主權。小崗村貧窮的根源,就是人民公社盲目追求“一大二公”(規模大,公有制),嚴重束縛了農民創業的積極性;出工不出力,破壞了農村生產力,脫離中國實際情況。這種體制是長久不了的,小崗村農民之所以勇敢,就是突破了這個束縛。
小崗村的經驗是農民自己創造出來的。尊重了農民生產的自主權,敢于沖破舊體制的束縛,解放了自己。所以,小崗村出名了。當年,以萬里為首的安徽省委,在鄧小平的支持下取得了重大突破。鄧小平明確指出,任何時候都要尊重農民的自主權,調動他們的積極性。打擊農民積極性的結果,勢必會嚴重破壞生產力。
第二,引導農民。農民畢竟是農民,需要引導,F在的農村還都是分散的小生產,這種生產方式與市場是脫節的,他們不了解市場。這就需要有人出來引導農民走向新的農業發展道路,引導農民與國際、國內兩個大市場連接起來,解決小生產和大市場之間的矛盾。從《新財經》對小崗村的報道中,可以看出小崗村支部書記沈浩做的工作,就是在引導農民將小生產和大市場連接起來。
四年前,我在當地政府的陪同下去過一次小崗村,跟你見到的情況大不相同。那時候,沈浩還沒去,當時的小崗村還處于一個自留狀態。沈浩的工作無疑是通過種葡萄和引資等方式,把分散的小農經濟與大市場連接起來,邁出了可喜的第一步。
但是,引導不等于包辦代替,F在小崗村的問題,是村委會的干部上面派的人太多,其中最大的毛病就是包辦代替。農民確實需要引導,比如種葡萄、修路,這都是需要有人引導的。要知道,發展農業生產,建設社會主義新農村的主體是農民。
第三,扶助農民。從小崗村的發展來看,我們對農村的“欠債”太多,農村的基礎設施太落后,比如道路、交通,包括教育。農民為什么觀念落后,跟教育有很大的關系。
通過扶持要解決以下問題:一是基礎設施;二是文化教育,僅僅通過辦一個小學校是遠遠不夠的;三是金融,農村沒有自己的信用社,要想和市場銜接起來,農村的金融不活是不行的。比如,《新財經》采訪稿中提到,年輕人租地后感覺負擔很大,這就是由于沒有金融機構的支持。有個村鎮銀行,就會好得多。
小崗村現在的思考和做法是值得提倡和推廣的,幫助農民實現土地自由流轉。村里沒有說要收回農民的土地,而是要給他們永久使用權,讓土地自由流轉起來,這個方法很好。有的人出去打工,土地可以租給別人,搞現代化的農業。土地使用權的流轉把土地搞活了,這個做法值得肯定。