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長吉聯手打造大都市經濟圈

2010-05-12 16:58 來源:長春日報   打印 | 收藏 |
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  翻開吉林省的地理地圖,可以看到長春市和吉林市是吉林省的兩大中心城市;而在經濟地圖中,兩市是吉林省的經濟重心。以長春和吉林兩市為中心,四平、遼源、松原3個地級市為依托,輻射周邊20多個縣(市)的城市群,這個區域是長吉圖經濟最活躍、交通最發達、產業集聚水平最高的地區,是長吉圖開發開放的主動力和主戰場,全省發展“看長吉”,長吉發展“看一體化”。

  長春“東擴” 吉林“北拓”

  大都市經濟圈崛起

  今年的吉林省《政府工作報告》提出,要充分發揮長春、吉林兩市的輻射功能,打造大都市經濟圈,促進中部城市群發展。今年2月20日,吉林市政府召開十四屆三十一次常務會議,討論并基本通過了“關于長吉一體化發展框架下的吉林市發展規劃的匯報”等多項議題。按照該發展規劃,吉林市將按照“北拓、南優、東控、西調”的方針,引導城市重心主要向北部、西部拓展,加快建設北部工業新區和西南部新城,與長春市東北部、東南部開發建設相呼應。目前,吉林市規劃的北部工業新區將是未來產業發展的主要承載區域。

  長春市已經把“長東北開放開發先導區”作為推進“長吉一體化”的主戰場,充分利用長吉北線、長吉南線等交通優勢,在長吉之間打造長吉新型產業帶、生態農業和現代服務業產業帶。并積極地與吉林市北部工業新區對接,吉林市的北部工業新區也在積極地向長春靠攏。另外 ,今年長春市將把基礎設施建設、交通組織、環境改善、環境保護銜接起來,通盤考慮、統籌謀劃、協調推進“長春東擴”計劃。

  南北兩線并舉

  重構江城框架

  吉林市發改委負責人冷杰向記者介紹,長吉兩市之間現有城鎮主要依托交通走廊,呈南、北兩線“串珠”式帶狀布局。長吉一體化后,兩市要堅持南、北兩條軸帶并重的方針,大力加強沿線城鎮建設,充分發揮重點城鎮的經濟節點、產業傳導功能。“十二五”期間,長吉區域農村人口力爭50%以上轉移到沿線城鎮和中心城市,市域城鎮化提高到70%以上。

  長吉北線 吉林市初步構想北線以長圖鐵路、長吉北線公路為軸帶,以北部工業新區為起點,向西輻射帶動孤店子、樺皮廠、左家等城鎮,重點發展綠色有機食品生產和特種經濟動物養殖加工,規劃建設樺皮廠工業園區,積極承接長吉兩市產業轉移;

  長吉南線 以長吉南線公路為軸帶,以越北鎮為起點,向西連接搜登站、一拉溪、岔路河、萬昌鎮,主要發展現代農業、溫泉休閑、觀光旅游,積極推進中國新加坡吉林食品區合作項目盡快啟動,重點規劃建設岔路河生態新城,遠期達到30萬人口的中等城市規模,成為長吉經濟走廊南側的重要支撐和聯結點。

  為加快長吉區域城鎮體系建設,吉林市將高標準編制完善沿線城鎮總體規劃,研究向岔路河、樺皮廠、搜登站等重點城鎮下放經濟管理權限,同時積極爭取將沿線城鎮納入全省“百鎮建設工程”支持范圍,全面加強各類基礎設施建設。

  10年目標:進入國內中上游水平 到2020年,吉林市建成區面積擴大到220平方公里以上,基本具備承載250萬到300萬人口的綜合功能,吉林市經濟社會發展將力爭進入國內中上游水平,人均生產總值達到14萬元,基本建成東北和東北亞新型產業基地、物流樞紐城市、旅游中心城市和生態宜居城市。

  工業:再造一個“吉林工業” 吉林北部工業新區是吉林市未來產業發展的主要承載區域,目前已全面啟動各項基礎設施工程,碳纖維產業園、300萬噸精品鋼等重大產業項目正在加緊建設,按規劃到2015年北部工業新區工業產值達到2000億元,實現再造一個“吉林工業”的目標。

  要立足資源優勢和產業基礎,一方面加快改造提升石化、冶金、汽車、農產品加工、非金屬礦產等傳統產業,著力延伸產業鏈條,提高綜合效益;另一方面大力培育新能源、碳纖維、裝備制造、電力電子、生物醫藥等新興戰略性產業,促進產業結構優化升級。

  城區:重點在西南 今后,在城區西南部將重點發展居住、辦公、商貿、旅游功能,規劃建設西南部宜居新城。

  農業:向戰略性調整轉變 吉林除了對城市框架的調整外,吉林市還將按照穩定提高一產、優化提升二產、加快發展三產的思路,推進吉林市的經濟結構由適應性調整向戰略性調整轉變,建設長吉圖區域重要的現代農業、新型工業、現代服務業聚集區。并依托長白山向松遼平原過渡地帶的自然資源優勢,突出發展以綠色水稻、專用玉米為主的種植業,以生豬、黃牛、奶牛養殖為主的精品牧業,以食用菌、中藥材為主的長白山特產業,大力發展農副產品加工業,規劃建設岔路河等現代農業示范區。

  服務業:建設區域性商貿旅游中心 統籌規劃東市、河南街商業區,打造現代化中央商務區,并帶動次級商圈、專業物流園區、大型批發市場合理布局;以完善提升北大湖、松花湖、北山、拉法山等旅游景區為重點,加強旅游資源整合和深度開發,推進與長春市、延邊州戰略合作,建設東北亞旅游目的地和旅游熱點城市。

  高鐵年底通車

  長吉商圈聯動

  一條城際高鐵將改變兩個城市的命運,總投資為86億元的長吉城際鐵路將于今年年底正式通車,這必將改變兩個城市商業的面貌。兩市商圈聯動,將被日益推向城市建設和商業發展的最前沿。據了解,長吉城際鐵路規劃建設全長111公里,年度輸送旅客能力超過2300萬人次。線路全程近期共設長春站、龍嘉國際機場站、新吉林站、吉林站4個車站,鐵路建成后,將使兩市間乘火車的時間由兩小時左右壓縮至30分鐘。兩市大動脈全面打通后,這條鐵路不僅能夠方便兩市居民出行,加速長吉區域一體化進程,而且還是東北地區“三縱四橫”鐵路網的重要組成部分,與哈大客運專線并網后,從吉林市到北京只要5個小時,到大連只要4個小時。

  隨著長吉城際高速鐵路的正式通車,吉林市和長春市的商貿往來將更加頻繁,流動人口將大幅增加,強大的人流量和城市間商貿關系的日益鞏固,將為城市商業的發展注入強勁動力。

  一體化“做媒”

  汽車石化融合

  汽車和石化,是吉林省的兩大支柱產業。去年,我省汽車產業產值達3000億元,而石化產業產值達1400億元。吉化公司共向我省銷售8500噸丁苯橡膠,其中5000噸用在了與汽車相關的行業,主要用于做汽車輪胎的原料。

  從2009年吉林石化公司與汽車產業相關產品產量及銷售情況統計表中我們可以看到,10種相關產品中,5種產品在省內汽車行業的銷量平均在4%左右,還有5種產品全部銷往省外,在省內汽車行業中的銷量為零。

  據統計,應用于汽車上的化工材料有油品和添加劑、橡膠、塑料等9大類4700多種。而隨著汽車輕量化的發展,以色代黑,以塑代鋼,以及橡塑件在汽車上的廣泛應用,必然使汽車與化工兩大產業之間的聯系更加緊密。

  吉林省在推進產業結構調整過程中,積極為兩大產業“做媒”,在長吉一體化進程中,如何抓住機遇做好產業融合,這無疑是篇大文章。針對目前省內汽車配套件中橡塑件少,配套率低;汽車橡塑配套企業少,技術水平低;化工專用料產量少,用量低;車用化學品產量小,質量低等4大問題,今年4月,我省“汽車與石化產業配套協作戰略聯盟”已形成,據了解,聯盟成立后,還將依托吉林化工園區、長春汽車產業園區等載體,加大對車用化學品以及汽車零部件生產廠商的招商引資力度,建設汽車橡塑專用料、潤滑油等配套化學品生產基地,發展汽車化學專用料、輪胎、電線電纜護套、汽車密封件、防凍液、車用底漆等一系列化工產品。

  核心增長極

  釋放1+1>2的能量

  到2020年,長吉一體化進程將明顯加快,基本形成規劃、產業互補、設施共建、資源共享的運行機制,在金融、旅游、電信等領域部分實現同城化。

  按照長吉圖開發開放先導區建設部署,以打造長吉雙核心都市經濟區為目標,大力優化城市空間布局,主動調整產業結構,積極完善城鎮體系,加快形成以中心城市輻射、帶動周邊城鎮,以工業化、城鎮化、農業現代化促進長吉經濟一體化的發展格局,進一步提升長吉都市經濟區在全省發展中的核心增長極作用。對此,專家們認為,長、吉互處于對方1小時經濟圈內,僅從經濟戰略考慮,“長吉一體化”符合“1+1>2”的規律,符合規模經濟發展的方向。

  據了解,吉林市正積極推進兩個千億級工程發展。一是積極推進千億級循環經濟示范園區,二是積極推進建設百萬輛整車工程。隨著長吉圖戰略的實施,長春、吉林兩市已開始攜手并進,從空間銜接到產業融合,從交通互動到基礎設施貫通,長吉一體化必將釋放1+1大于2的能量,帶動周邊城鎮和區域整體融合發展。

我要糾錯】 責任編輯:桔梗
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