住魯委員質疑房市統計數字 提議案抑制高房價
3月2日9點多,住魯全國政協委員郭松海和孫繼業就相約到北京四環和五環之間的二手房中介看房市。他們都提了抑制高房價的提案。
“四環到五環之內的房子,去年五六月份是多少錢,現在又是多少錢?”郭松海委員走進一家房產中介后問到。“去年五六月份每平方米大概 1.5萬,今年到了2萬。”店面經理告訴委員。
“交易量怎么樣?2月份較1月份多了還是少了?”
“ 稍微少一點,去年十一二月份成交量比較多,大家都知道政策可能要調了嘛。”
在一家名為“ 我愛我家” 的二手房連鎖銷售點,兩位委員看了看貼在玻璃上的房源價格,禁不住咂舌:除了安慧里一套46平方米的 10 多年的閣樓賣 83 萬元,其余均在200 萬元左右甚至 300萬元以上。“100萬以下的房源幾乎沒有,四環五環之內的新房也沒有了,五環以外的房源都賣到每平方米一萬五,工薪階層根本買不起啊!”孫繼業委員感嘆。
在中介附近的“萬科星園”小區門口,兩位委員遇到了從湖北來幫女兒看孩子的一對老夫婦。老人告訴他們,北京的房價實在太高了,去年 3 月份女兒女婿以 1.3 萬元/平方米的價格買了一套 120 平方米的二手房,首付是老兩口付的,可以說拿出了一輩子的積蓄,女兒女婿還向銀行貸款20年,現在每月還五六千元。
“你們其實很幸運,那是去年一年中房價最低的月份,從4月份以后房價就開始漲了。剛才我們問了一下,現在北京四五環之間的房子每平方米已經到2 萬元了。”孫繼業委員的一席話說得老兩口連連點頭。“房子可是大問題,再漲實在買不起了,希望你們委員在兩會上多替我們‘房奴’說說話!”兩位老人說。
郭委員看著兩位老人的背影對記者說:“2月25 日國家統計局發布的《2009年國民經濟和社會發展統計公報》,公報顯示,去年全國 70 個大中城市房屋銷售價格上漲1.5% ,按照2008年房價均價每平方米 4000元計算, 2009 年每平方米只增加了 60元錢,這跟老百姓的感受相差巨大啊,我感覺1.5% 這個數字偏低。而1月19日同樣由國家統計局公布的2009年全國房地產市場數據顯示,全年成交房價相比前一年均價上漲約24% ,兩個數據相去甚遠,我認為統計局應該出來說明一下。”作為常年研究房地產經濟的專家,郭松海委員對國家統計局的數據提出了質疑。
面對“高歌猛進”的房價,很多人都把降低房價的希望寄托在開征“物業稅”上,開征物業稅不僅可以抑制房地產市場的炒賣行為,還可以對房地產虛高價格進行調節。全國兩會之前,國家稅務總局已經提交物業稅開征的具體方案。但郭松海和孫繼業都認為,由于購房實名制系統不健全、小產權房眾多等種種條件限制,物業稅征收恐怕幾年內都只是美好的愿望。目前不如先征收房屋“空置稅”,這個比較好操作。孫繼業委員說:“房屋的空置率高,出現了不少黑燈小區,空置率已經超過了10% (按照國際通行算法,房屋空置率 5% 為適度, 10% 則為警戒空置率——按),這本身就是巨大的浪費。因此我建議對二套房征收物業稅,提高持有多套房產的風險和費用。”但是孫委員認為,如果個人購買二套房是因為自住或者改善性住房,應該給予支持,“對空置的二套房房產稅收空置稅,才能對投機性的購房進行抑制。”
郭松海委員說,他去年就向全國政協提交過開征空置稅的提案,但有關部門答復“不好操作”。對此郭委員十分不滿意,國際上很多國家都征收空置稅,有現成的經驗可借鑒,再不濟,咱們現在不是都收水費、電費嗎,仔細看看繳納的水電費就知道這個房子是不是空置了。
“除此還有一個建議,就是改善國家的土地出讓制度。”孫繼業委員通過調查發現,從2004年全國實施土地招拍掛政策起,我國的房價就開始快速上漲。由于招拍掛制度設計的缺陷,即使在國家出臺宏觀調控政策的組合拳后,地價仍屢屢沖高。“現有的土地招拍掛制度也在一定程度上助推了高房價。招拍掛不是一個完全市場競爭的模式,賣方只有一家是地方政府,買房是房地產商,‘價高者得’的設計缺陷導致地價的不斷暴漲,但最終高房價還是轉嫁到廣大老百姓身上了。”作為長期從事監察工作的政府工作人員,孫繼業認為,將土地劃撥和協議出讓改革為土地招拍掛出讓,是防止暗箱操作、產生土地交易腐敗的一個有效辦法。但對于目前的樓市,他建議改革我國現行的土地招拍掛制度:政府要對被拍賣的土地限定房價。“這樣一來,開發商就會算拍賣價格,把房地產商的暴利水分給擠出來,這樣能夠防止暴利和房地產的泡沫。”孫繼業說,“這個方法可在一些城市先行試點。”
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