新政定房市走向基調

　　“本屆春季房交會，前兩天的火熱超出了人們的預料，人們由于擔心再次錯過目前的‘低房價’，帶著恐慌心理，涌向了房交會現場，這導致市場更添一分不理性因素。”中國指數研究院天津分院總經理蔣云峰認為，這并非是天津所特有的現象。

　　正是在這樣的背景下，中央短短幾天內數條新規出臺，14日提出提高二套房貸首付比例和利率1.1倍政策；17日提出商品住房價格過高、價格上漲過快、供應緊張的地區，銀行可暫停發購三套及以上住房貸款等等。在房市新政出臺后，后半程的房交會相對冷清了許多，不少購房者回歸“觀望”態度。從統計數據看，房交會后兩天成交價格與前兩日持平，但成交量大幅回落，最后一天交易量僅為首日六成左右。蔣云峰與記者看法并不完全一致，他認為這并非政策發力帶來的直接影響，更多的是房交會展出方式下固有的規律。從每日房價和成交量的統計來看，政策出臺前后并沒有明顯變化，尤其是市內六區房價依然堅挺。他表示，此次新政出臺最為關鍵的影響，在于讓市場從不理性開始逐步趨于冷靜。“群體思維慣性需要一個月左右形成，政策的效力將逐步顯現出來。”

　　日前召開的天津房地產市場發展論壇上，有專家表示，政策趨勢很明確，不管是今天還是一年之后，還是一個長期發展的過程，讓中國老百姓住上房子，住上不斷改善的房子，讓大家和全面小康建設相適應的發展過程中分享城市化和國民經濟發展帶來的好處。

　　新政判定細節尚需完善

　　日前，中國銀監會銀行監管一部主任楊家才表示，房貸新政的二套房認定將“以房為限，而不是以貸為限”。某商業銀行個人貸款部的負責人表示，“如何做到真正以房為限來判定呢？其中存在相當的難度。過去，標準通常是調查是否利用貸款購買住房、貸款是否已還清，通過征信系統查詢，很容易判定。但我們還沒有渠道或者平臺去了解某個家庭到底有幾套房。”蔣云峰也表示，目前信息共享程度還無法實現這樣的查詢，需要房管局、銀行之間無縫的合作，這是亟待解決的一個問題。

　　商品住房價格過高、價格上漲過快、供應緊張的地區，由誰來判定？判定的標準又是什么？這毫無疑問又是一個個難啃的“骨頭”。本市某商業銀行個人貸款部的負責人表示，“目前各銀行基本都制訂了內部的實行標準，之所以沒有對外公布，也是在觀望國家相關政策的進一步細化。比如，我們認定商品住房價格過高、價格上漲過快、供應緊張的地區時，是將東部沿海城市和省會城市都劃入其中。雖然顯得有些一刀切，但是目前確實沒有更易于操作的辦法。”記者了解到，雖然劃分標準不一，但在大多數銀行標準中，天津被認定為新政定義的商品住房價格過高、價格上漲過快、供應緊張的地區。

　　蔣云峰表示，受多種因素影響，政策的推進還存在一些困難，但執行下去沒有問題。另外，雖然是一次嚴厲的調控，但依然要重視的是行業的平穩發展，而不應就此導致一個市場谷底的出現，更要避免市場的大起大落。需要進一步完善相關細節，同時加快物業稅的研究制訂。