福建省9設區市首張社會保障卡，3月22日在惠安首發，惠安崇武鎮潮樂村33名農民代表率先拿到社保卡。福建省副省長張志南等領導出席首發式。

　　該卡不僅可以免去醫保報銷的繁瑣程序，逐步實現居民全市乃至全省就診一卡通，今后還能辦理養老保險、失業保險，甚至繳納水電費等。

　　據泉州市勞動和社會保障部門透露，今年4月開始，社�？▽⒃谌�州全市全面鋪開，惠及600多萬城鄉居民。

　　功能 醫保報銷一卡搞定

　　3月22日的首發式現場，29歲的魏鐵成開心地說，此前他的媳婦懷孕生子，可以享受生育保險，但是因為報銷手續麻煩，現在都還沒辦下來，以后有了卡，就不用醫院、醫保中心來回跑，方便多了。

　　“現在社保卡首先解決的是老百姓的看病問題，以后到醫院，老百姓不用再另外掛號，直接刷卡掛號、結算就行；這張社保卡還是農民享受新農合的憑證，農民可以方便繳費、報銷。”泉州市勞動和社會保障局局長蘇淵明指出，原來參加新農合的城鎮居民只有一張小卡片作為憑證，城鎮職工和城鎮居民醫療保險卡，也只有醫療方面的功能，而社�？ǖ膬瀯菰谟�，將來突破單方面的醫療服務領域，涉及醫療、金融、民政、市政等多方面領域的服務。

　　在醫療服務領域，社保卡能夠辦理醫療保險費用繳納、看病就醫、醫療費用支付、報銷和異地就診結算等。持卡居民可以實現縣級以內的就診一卡通，往后還會慢慢過渡到市級即時報銷補償，這樣就免去了以往城鄉居民轉外就醫報銷要經過的繁瑣程序。

　　在金融服務領域，社�？ㄊ请娮渝X包，既有普通銀行卡的功能，可以辦理儲蓄、匯款、結算、購買基金、保險、代繳水電費等業務，對符合貸款條件的農民，還可提供自助可循環的小額貸款服務。

　　在市政、民政等公共服務領域，今后社保卡可以幫助居民繳納水電費、作公交一卡通使用，另外今后這張卡還可用于辦理養老保險、失業保險、生育保險和工傷保險等繳費和領取保障金。

　　自助申請農戶貸款

　　據農業銀行泉州分行相關負責人介紹，金穗惠農———社會保障卡同時也是農戶貸款的發放載體。這種貸款是自助可循環的，即符合貸款條件的農民，可以通過農戶多戶聯保、“公司+農戶”保證擔保、擔保公司擔保、國家公職人員擔保等方式，在農業銀行獲得3000元至5萬元不等的農戶貸款額度。

　　據悉，農戶只要申請成功貸款一次，就可以在3年內循環使用相應額度的貸款，而不用再次申請。

　　將成第二張身份證

　　此外，社�？ㄎ磥韺⒊蔀槌青l居民的第二張身份證，因為社�？ň哂袀�人信息記錄和查詢功能，社�？ú粌H可以記載持卡人基本信息，卡內還將標示持卡人的就業、退休、失業等個人狀態，同時可記錄持卡人社會保險繳費情況、養老保險個人賬戶信息、就業經歷，健康狀況等信息。持卡人可憑卡辦理求職登記和失業登記手續、參加就業培訓，還可通過社�？ǚ�務網點的讀卡設備，查詢本人的基礎信息、參加社會保險及社保個人賬戶積累等情況。

　　進度 4月起全市發放

　　今年4月份，社�？▽⒃诨莅部h16個鄉鎮全面鋪開，屆時，惠安參加新農合的85萬城鄉居民都有望成為社�？ǖ脑圏c先行惠及對象。接下來，社�？▽⒃谌�市普遍推廣，首先是針對參加新農合的城鄉居民，接下來是城鎮職工和城鎮居民。有關部門將回收原來發放給城鎮職工和城鎮居民的醫療保險卡，這就意味著全市600萬城鄉居民都將享受到社�？ǖ谋憷�。目前，社保卡的制作速度日以萬計，泉州的社�？òl放工作將在今年年底基本完成，明年上半年收尾。

　　下半年全省鋪開

　　福建省的社�？ㄍ茝V預計將在今年下半年陸續鋪開，到2010年底前，全省建成省、市兩級社保卡系統，在省內實現“一卡通”。

　　勞動部門要求全省各醫療機構要積極利用社保卡的金融支付功能，逐步實現刷卡支付取代現金支付，逐步取消門診預繳金模式。在社�？òl放之前，各醫療機構要繼續發放原先的就診卡。原就診卡所對應的醫療信息和預繳金應準確無誤地關聯到社�？ㄉ�。各醫療機構對已經領取社�？ǖ木驮\人員，不得再要求購買其他形式的就診卡，但要保證非醫保（新農合）人員或尚未領取社保卡的人員仍可繼續使用醫院原有的就診卡，確保平穩過渡。