就業，從來沒有像今年這樣牽動著隴原人們的神經。

　　就業乃民生之本。從去年年末以來，在國際金融危機的沖擊下，面對嚴峻的經濟形勢，促進就業，無疑成為甘肅省今年面臨的民生最大考題。

　　今年以來，在甘肅省委、省政府的正確領導下，全省各地認真貫徹落實黨中央、國務院關于保就業、保增長、保穩定的決策部署，把做好城鄉就業工作作為應對全球金融危機、擴大內需、改善民生、促進經濟增長的重要手段，多管齊下，破解就業難題。

　　7月31日，在2009年省就業領導小組第二次全體會議上，甘肅省遞上了一份引人注目的成績單：截至6月底，全省城鎮新增就業16.35萬人，比去年同期增長7%，完成年計劃的68%；下崗失業人員再就業6.45萬人，完成年計劃的81%；輸轉城鄉富余勞動力406萬人，比去年同期增長11.96%；創勞務收入176億元。全省城鄉就業工作各項目標完成穩中有升，就業局勢基本穩定。

　　保就業，關鍵是保企業

　　今年年初，一份沉甸甸的數據擺在了隴原人們的面前。有關部門預測顯示：2009年，全省有就業需求的城鎮勞動力供給總量在40萬人以上，其中城鎮計劃新增就業人數約24萬人，供需缺口達16萬人左右。受金融危機影響，甘肅省部分有色、鋼鐵、能源行業企業效益下滑，控制城鎮登記失業率的壓力加大。

　　更為嚴重的是，受金融危機的沖擊影響，去年三季度以來，甘肅省經濟運行困難明顯增加，部分國有企業出現虧損，用工需求下降，就業崗位減少，致使我省就業工作在原有下崗失業人員再就業、城鎮新增勞動力就業和農村富余勞動力轉移就業“三峰疊加”矛盾尚未完全解決的情況下，又面臨著穩定企業就業、解決返鄉農民工就業和安置大學生就業的新問題，呈現出新舊矛盾相互交織，擴大就業和穩定就業雙重任務并重的嚴峻形勢。

　　保就業，關鍵是保企業。甘肅省人力資源和社會保障廳專門成立了幫扶企業穩定就業工作領導小組，各地也成立相應機構，把支持企業渡過難關作為當前一項重大的政治任務，積極幫助企業穩定就業。

　　甘肅省人力資源和社會保障廳專門組織力量深入有色、石化、鐵路、電力等行業企業調研企業生產經營、用工動態情況，并召開了18戶國有大型企業就業形勢分析會。在全省市州所在城市和部分大型國有企業建立了失業預警、失業動態監測報告制度。

　　與此同時，甘肅省人力資源和社會保障廳等部門聯合出臺政策，允許符合條件的困難企業緩繳社會保險費，降低四項社會保險費費率，適當擴大失業保險基金使用范圍，減輕困難企業負擔，幫助他們渡過難關，穩定就業局勢。1至6月，我省共認定181戶各類企業享受這一稱為“五緩四降三補貼”的政策，支出社會保險補貼和崗位補貼資金1.06億元。

　　為了鼓勵和引導企業履行社會責任，1月，甘肅省勞動關系三方協調委員會邀請全省勞動密集型企業代表召開了“部分企業應對金融危機穩定勞動關系座談會”，會上，蘭石集團公司等21家企業聯合簽署了“不裁員、少裁員，不減薪、少減薪”的倡議書；2月11日，在全省促進就業暨農民工工作會議上，酒泉鋼鐵集團公司等33戶企業又聯合向全省發出了穩定企業就業的倡議書。

　　一分耕耘，一分收獲。據統計，截至目前，被監測企業都沒有出現大規模減員現象。

　　圍繞重點，提供就業服務

　　農民工、高校畢業生和就業困難群體是就業再就業工作的重點。

　　國際金融危機沖擊下，去年年底，農民工更是就業困難加劇，部分農民工返鄉回流問題引起了我省的高度關注。全省勞務輸轉部門迅速反應，在對勞務輸轉地域、產業、崗位和時間進行“四個調整”的同時，積極實施“穩東進西”、“保二增三”、“反季節”和“崗位提升”四項戰略，進一步加大了組織引導和就業服務工作力度。

　　甘肅省還認真抓好與發達地區15個省區市勞動保障部門和新疆生產建設兵團簽訂的勞務合作協議的落實。眼下，積極做好赴新疆摘棉工作又成了勞務輸轉的重頭戲。6月底，全省赴新疆摘棉花現場會喊出了一個響亮的目標：今年確保送50萬人去摘棉。

　　俗話說“技多不壓身”，農民工只有加強技能培訓和職業教育，不斷提高自身的擇業競爭能力、就業的適應能力、自主創業能力，才能擁有更多的選擇機會，開辟廣闊的就業天地。2月至5月，“百日十萬”農民工培訓行動在隴原大地正式啟動。全省10萬名春節后未能再就業的返鄉農民工和新增勞動力，得以“回爐充電”。今年上半年，我省共培訓農民工170.44萬人，比去年同期增長11.24%，其中技能性培訓40萬人，占已培訓的23.47%。

　　甘肅省還緊緊抓住國家擴大內需的機遇，針對今年在隴原已開工和即將開工的交通、水利、能源等大中型建設項目用工需求，讓農民工在家門口打工。上半年，全省就地轉移農村富余勞動力77.1萬人。

　　高校畢業生就業牽動著千家萬戶的心。除了鄭重承諾在年內解決4000多名純農牧戶零就業家庭未就業的本科以上畢業生就業問題外，9月初，為民辦實事的“三個5000名”將正式招考，這樣，我省今年將選拔5000名普通高校畢業生到農村中小學任教，招錄5000名普通高校畢業生到鄉鎮衛生院工作，還將選拔5000名農村中小學“特崗教師”。

　　甘肅省還想方設法，與兄弟省區市積極聯絡，用“請進來招聘計劃”，開展人才交流合作。邀請新疆生產建設兵團先后在蘭州、定西和天水舉辦了3場人才招聘會，1萬余名畢業生參加了雙向洽談活動，當場簽訂就業協議2700份。蘭洽會上，我省又與深圳市聯合舉行了“甘深合作高技能人才招聘會”，3600多名莘莘學子得以遠赴鵬城一展才華。

　　“就業援助你我他，真情相助渡難關。”對于困難群體就業，甘肅省一方面集中開展就業援助月、春風行動、民營企業招聘周等一系列就業服務專項活動，給就業援助對象送政策、送崗位、送技能、送服務、送溫暖，一方面還積極開展全民創業帶動就業工作，充分發揮小額擔保貸款促進創業帶動就業工作。上半年，共為8118名個人發放貸款2.77億元；為97戶小企業發放貸款1.04億元，吸納安置4386名下崗失業人員就業。