山東省財政部門大力支持穩定就業局勢
2009年以來,面對國際金融危機導致的嚴峻就業形勢,山東省各級財政主動配合相關部門,密集出臺政策措施,積極擴大就業。1-5月份,全省實現城鎮新增就業55萬人、就業困難群體就業3.9萬人、新增勞務輸出79.8萬人,分別完成年度計劃的61.1%、48.8%和79.8%。
一、就業政策含金量大、覆蓋面廣。一是充分發揮政府投資和重大項目作用,健全完善擴大就業與推進產業結構升級、經濟發展的良性互動機制,積極擴大內需、帶動就業。二是通過落實相關稅費減免政策、加強創業融資服務、提供創業培訓補貼,積極促進以創業帶動就業工作。三是建立完善勞務輸出與輸入地區對接機制,加強農民工技能培訓,積極促進農民工就地就近轉移就業,扶持失業返鄉農民工創業。四是采取發放社會保險補貼、公益性崗位補貼和生活補貼等措施,鼓勵和引導高校畢業生面向基層就業。五是通過提供小額擔保貸款、開展創業培訓、設立省級創業投資引導基金,鼓勵高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業,實現自主創業。六是認真落實困難企業在一定期限內緩繳社會保險費、階段性降低城鎮職工四項社會保險費、使用失業保險基金幫助困難企業穩定就業崗位等政策,有效減輕了企業負擔,穩定了就業局勢。
二、各種創業活動積極展開。各級財政把支持創業帶動就業作為一項重要任務,積極支持有關部門開展創業助推“1+3”行動、“就業伙伴行動”等形式多樣的創業活動。其中,萊蕪市舉辦各類創業培訓,為參訓人員發放免費“培訓券”,使“全民創業年”活動更加富有成效。威海市積極開展以“43110創業工程”為目標任務的“創建國家級創業型城市”活動。泰安市積極爭創“創業型城市”,大力開展各類創業主題活動,通過建立“就業創業示范園區”、泰山科技創業城等示范點積極引導、鼓勵全民創業,在全社會大力營造創業氛圍。濱州市啟動了“青春建功新農村—百千萬農村青年創業計劃”,旨在通過提供優惠創業貸款和項目扶持,培養百名農村青年企業家、千名農村青年小老板和萬名農村青年致富能手,并影響帶動廣大農村青年積極就業、自主創業。
三、就業服務豐富多樣。各級財政充分發揮橋梁紐帶作用,大力支持舉辦各類就業服務專場,努力為企業、求職者牽線搭橋,為廣大求職者提供職業介紹、職業指導、政策咨詢等就業服務,幫助求職者實現成功就業。菏澤市繼續深化“西輸東接”、“南下北上”活動,積極促進農村勞動力轉移就業。聊城市以勞務派遣、外派海員、境外就業為支撐,在全國打響了“魯西人力”、“東昌四海海員”等勞務知名品牌。濟寧市的“就業服務月”和“充分就業和諧社區”活動、濰坊市的“揚帆職場”等活動,都取得了很好的效果。截至5月底,全省新增勞務輸出79.8萬人中,有組織輸出36.7萬人、輸出省外33.5萬人,分別占輸出總數的46%和42%。
四、就業困難群體得到有力支持。濟南市建立了25處就業觀測點,及時把握、處理企業存在的大規模裁員隱患、農民工返鄉等情況。煙臺、東營、棗莊三市政府積極開發公益性崗位,優先安置就業困難群體就業。日照、淄博市大力開展農民工培訓。臨沂市建立了農村勞動力職業技能培訓專項資金,支持農村富余勞動力參加培訓并獲得職業資格證書,努力提高農民工素質就業、穩定就業的能力。
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