在部分企業中,存在變相做賬現象,這種行為違背了誠信原則,與《會計法》的基本要求背道而馳!稌嫹ā穼嫼怂愕幕疽笫,會計核算必須以實際發生的經濟業務事項為依據,會計資料必須符合國家會計制度的規定。以虛假的經濟業務事項或資料進行會計核算,是一種嚴重的違法行為。在會計核算中偽造、編造會計憑證,把拉關系、請客送禮所花費款項,以“合法”形式做賬核算便是一種典型的變相做賬。
(一)表現形式
從運輸單位取得發票,以不真實的運輸費用金額,在期間費用中以運輸費用明細科目做賬核算;從汽車修理單位或設備維修單位取得發票,以不真實的項目修理費金額,在修理費明細科目中做賬核算;從售貨部門取得發票,以不真實的辦公費用金額,在管理費用——辦公費明細科目中做賬核算;由單位開據虛假證明到地稅部門開取發票,在材料采購成本或費用中以臨時勞務用工支付工資、裝卸費的名義列支。
(二)成因及影響
上述變相做賬的成因及影響可概括如下:
逃避稅收。稅法規定納稅人發生的與其生產、經營業務直接相關的業務招待費,在全年營業收入凈額規定的比例范圍內,可據實扣除;超過標準的部分不得在稅前扣除。因此,個別企業把超過標準的部分變相在業務招待費以外的科目做賬核算,以逃避稅收,使稅金核算不真實。如增值稅,一般納稅人取得運輸單位普通發票,根據運費結算單據所列金額作進項稅額抵扣,直到影響城建稅及教育費附加的計算;這種變相做賬核算導致了利潤總額的減少,同時影響了所得稅的計算,危害了國家的利益。
把不正當費用“合法化”。由于財經法規制定不準設賬外賬、小金庫等,同時國家加大了反腐力度,進一步從源頭上預防和治理腐敗各項措施的落實,三令五申強調不準用公款拉關系贈送現金、禮品、有價證券和支付憑證。因而企業發生的不正當費用,不敢直接做賬核算,為掩人耳目采用變相做賬的手法核算。增加了成本、費用的列支,使反映的成本、費用不真實,不利于費用的分析和考核,不利于不同時期所發生費用的對比。
法制不健全。我國經濟體制正處于轉型時期,法制建設等外部強制性約束尚不健全,執法不嚴、有法不依,使得一些企業變相做賬行為得不到應有的懲罰,這不僅導致了經濟秩序運行中的混亂,也助長了消極腐敗現象的滋生。
(三)審查中如何識別
從內部控制規范方面分析。了解被審查單位內控制度及控制程序,重點注意審查分析會計處理與常規內控程序不相一致的經濟業務,如原始憑證載明的經濟業務是購買物品,要查看其控制制度及程序規定應辦理驗收、入庫、登記臺賬、領用等手續的,是否按規定辦理。未按規定辦理的應引起注意,作為進一步審查分析的對象;若原始憑證載明的經濟業務是運輸費,則要注意查看經辦人是否是真實的運輸人,運輸的產品是否有貨物委托運輸合同、收貨人收到證明,按運輸地點、里程數計算的金額是否與之相符等;同時,注意查看原始憑證的審批是否與審批人的職能權限相符,是否有人為簡化審批手續的情況,因變相做賬畢竟是不光明正大的,為防止泄露消息,一般是不經過職能部門人員簽署意見,便做賬核算;另外,若是臨時用工項目支付款項,應查看其是否有派工單、驗收證明等進行分析識別。
從費用明細賬中分析。對運輸費、修理費、辦公費、代銷費等明細科目進行縱橫方向的比較分析,注重分析費用明細賬記載的內容及大額的經營業務,查看其會計憑證,對內容、控制程序等方面進行分析識別。
從往來賬中分析。企業用于拉關系等不正當的支出,是不會直接寫明用途的,因此,重點查明款項用處不明的資金掛賬情況,注意分析、查找減少該往來款項的業務事由,減少該往來掛賬款項事由說明不清楚的應引起注意,進一步查看會計憑證,看其會計核算對方科目原始憑證,分析其有無變相做賬的可能。
找當事人核實分析。對疑點問題找經辦人進行詢問調查分析,從對方言談舉止等方面發現問題、梳理線索,進一步核實。