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什么是行政處處罰?行政處罰規定的基本內容是什么?

來源: 編輯: 2004/09/22 09:32:28  字體:

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    行政處罰,是指特定的行政主體基于一般行政管理職權,對其認為違反行政法上的強制性義務、違反行政管理程序的行政管理相對人所實施的一種行政制裁措施。規定行政處罰的目的:一是通過對違反法定義務者的懲罰,確保行政義務得到履行,從而維護行政管理秩序;二是通過制裁違法者,確保公民、法人和其他組織的合法權益以及公共利益,防止這些合法權益受到侵犯;三是通過行政處罰防微杜漸,預防和減少違法犯罪行為的發生。從根本上說,行政處罰的直接目的是,糾正違法行為,對違法者和廣大人民進行教育,增強法制觀念,使法律得到遵守和維護。

    1996年3月17日八屆人大四次會議通過的《中華人民共和國行政處罰法》(簡稱《行政處罰法》),對行政處罰的種類和實施作出了規定。根據規定,公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應當給予行政處罰的,都必須依照《行政處罰法》由法律、法規或者規章規定,并由行政機關依照《行政處罰法》規定的程序實施。根據《行政處罰法》的規定:

    1.行政處罰主要分為六種,即警告,罰款,沒收違法所得、沒收非法財物,責令停產停業,暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照,行政拘留。此外,還有法律、行政法規規定的其他行政處罰。

    2.行政處罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。

    3.對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。這是適用行政處罰所應遵循的一項基本原則即“一事不再罰”原則。

    4.當事人主動消除或者減輕違法行為危害后果,或者是受他人脅迫有違法行為,或者配合行政機關查處違法行為有立功表現的,應當依法從輕或者減輕行政處罰。違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。

    5.行政機關在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事實、理由、依據及當事人依法享有的有關權利;當事人有權陳述和申辯。

    7.行政處罰決定依法作出后,當事人應當在行政處罰決定的期限內,予以履行。

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