納稅人申請認定為一般納稅人后，國稅機關為了及時掌握其生產經營、財務核算等變化情況，將定期進行監督審核。目前，我省每年審核一次。

　　一、審核范圍

　　凡已認定為一般納稅人的，每年都要進行一次審核。審核的重點對象是：

　　1、新辦企業；

　　2、私營企業、個體工商戶；

　　3、掛靠有關單位的企業；

　　4、個人承包、租賃的企業；

　　5、行政性公司；

　　6、外地駐本地的分支機構、外地在本地所辦的企業；

　　7、租借他人場所從事生產、經營的企業；

　　8、稽核檢查中發現有偷稅、騙稅或違反專用發票使用規定行為的企業。

　　對年應稅銷售額超過規定標準、會計核算健全、能夠按照規定履行納稅義務、使用專用發票，有較好納稅信譽的一般納稅人，經地、市國稅機關確定，可予以免審。

　　二、審核程序

　　1、發布年審公告。市、縣國稅機關在每年3至5月份，應通過新聞媒介發布公告或向納稅人下達書面通知，明確一般納稅人審核的具體時間、范圍、要求等有關事項。

　　2、納稅人申請。一般納稅人接到通知后，應在規定的期限內向主管國稅機關如實填報《增值稅一般納稅人年審報告書》（以下簡稱報告書），并提供年度會計報表、帳證、會計證等有關資料。

　　3、主管國稅機關審核。主管國稅機關收到納稅人的《報告書》后，對照日常稽核記錄和有關資料進行審核，必要時，可調取納稅人的有關資料或派人到納稅人所在地進行審核。審核后，在《報告書》上簽署意見，注明保留或取消一般納稅人資格的理由，報市、縣國稅機關復核、審批。

　　4、市、縣國稅機關審批。市、縣國稅機關對主管國稅機關上報的初審意見，應在規定時間內進行復核，有疑問的要進行實地核查。復核結束后，逐戶確定保留或取消一般納稅人資格，并在報告書上簽署意見退還給主管國稅機關。

　　5、書面通知。主管國稅機關應將審批結果書面通知納稅人。對保留一般納稅人資格的，在納稅人的稅務登記證副本上加蓋條形“年審合格”印章；對被取消一般納稅人資格的，則收回其專用發票領購簿，收繳結存的專用發票，更換稅務登記證副本。

　　三、審核內容

　　國稅機關對一般納稅人的審核，主要有以下幾方面：

　　（一）能否按規定領購、開具和保管專用發票；

　　（二）有無專職或兼職并持有會計證的會計人員；

　　（三）能否按財務會計制度規定、設置總帳和有關明細帳進行會計核算，真實反映企業生產、經營狀況；

　　（四）能否準確核算增值稅銷項稅金、進項稅金和應交稅金；

　　（五）能否按規定向主管國稅機關準確提供稅務資料；

　　（六）能否按規定如實填報增值稅納稅申報表，并按期納稅。

　　經過審核，發現納稅人有下列情況之一的，應按規定進行處理：

　　1、審核中發現一般納稅人違反專用發票使用規定的，應依據《稅收征管法》、《增值稅專用發票使用規定》及其相關的規定進行處罰。經市、縣國稅機關批準，在6個月內停止其使用專用發票，收繳結存的專用發票，暫扣專用發票領購簿，并責令納稅人限期完善專用發票的保管使用制度。對逾期仍達不到要求，經市、縣國稅機關批準，可取消其一般納稅人資格。

　　2、審核中發現一般納稅人年應稅銷售額在規定標準以上的，但不具備規定條件的，經市、縣國稅機關批準，停止其抵扣進項稅額，按銷售額依規定稅率計算征收應納稅款，同時取消其專用發票使用權，并收繳結存的專用發票和專用發票領購簿。待納稅人完善有關制度，符合一般納稅人條件后，經市、縣國稅局批準，方可使用專用發票，允許抵扣進項稅額。但停止抵扣期間購進貨物、應稅勞務的進項稅額，以及按規定可抵扣的期初存貨已征稅款，不得結轉到經批準準許抵扣進項稅額時抵扣。

　　3、核審中發現一般納稅人年應稅銷售額在規定標準以下的，不具備有關條件的，經市、縣國稅機關批準，可停止其抵扣進項稅金，按銷售額依規定稅率計算應納稅金，并取消其專用發票使用權，收繳結存的專用發票和專用發票領購簿，責令其3個月內健全完善有關制度。對3個月后經驗收仍達不到國稅機關要求的，經市、縣國稅機關批準，取消其一般納稅人資格，按小規模納稅人的征稅規定征稅。停止抵扣期間購進貨物、應稅勞務的進項稅金，以及按規定可抵扣的期初存貨已征稅款不得結轉到經批準允許抵扣進項稅金時抵扣。

　　4、審核中發現一般納稅人不能按規定如實填報增值稅納稅申報表、附表、提供有關資料，并且不能按期申報納稅的，除應按《稅收征管法》有關規定予以處罰外，經市、縣國稅機關批準，還可停供專用發票。

　　5、審核中發現納稅人有下列情況之一的，取消一般納稅人資格：

　　（1）認定為一般納稅人后1年（含）以上無銷售業務的；

　　（2）年銷售額在規定標準以下、以現金交易為主的商業企業；

　　（3）無固定經營場所的；

　　（4）連續半年以上異常申報又無正當理由的。