近幾年來，企業管理層發現，納稅方面的麻煩問題越來越頻繁在公司會議討論內容中被提及。來自社會和投資者的壓力也越來越大，社會公眾和輿論開始紛紛指責企業的偷稅行為，投資者經常從關心自己投資的安全角度而不允許企業在納稅方面犯錯誤。稅務機關的檢查結果和企業預料的情況經常存在較大差別，隨著稅收征管環境越來越嚴格，稅務機關內部責任落實逐步明晰，檢查后的協調工作也越來越難做。以往僅僅依靠和政府、稅務機關搞好關系來處理納稅問題的思路似乎已經不合時宜，面對繁雜、專業的稅收政策，企業管理層處理納稅問題時經常感覺到力不從心，比較被動。企業做大做強以后，該交的稅交足了沒有？以后會不會因偷稅被罰款？該用的優惠政策用足了沒有？有沒有多交稅？企業管理層開始考慮評估納稅對企業利潤和未來經營目標的影響。

　　安然事件之后，美國通過了薩班斯 -奧克斯利（sarbanes-oxley）法案，對上市公司制定了許多嚴厲的法律措施。隨著越來越多國家的效仿，新法案的出臺已經成為市場經濟國家公司治理行為日趨嚴謹的標志性事件。國外公司為了順應這種趨勢，逐步加強了風險管理和內部控制。作為公司商業風險的一類，有效管理企業納稅風險問題已經被廣泛接受。而在我國，由于多年計劃經濟體制的影響，加之納稅意識的匱乏，企業對于納稅風險問題的認識剛剛處于萌芽狀態，筆者根據多年的企業稅務咨詢經驗，結合我國目前的稅收征管狀況，向讀者系統介紹企業解決納稅麻煩問題的新工具—企業納稅風險管理。

　　什么是企業納稅風險？

　　企業納稅風險是企業的涉稅行為因未能正確有效遵守稅收法規而導致企業未來利益的可能損失，具體表現為企業涉稅行為影響納稅準確性的不確定因素，結果就是企業多交了稅或者少交了稅。

　　概括來講，企業的涉稅行為大致可分為三類：稅收政策遵從、納稅金額核算、納稅籌劃。其中稅收政策遵從就是納什么稅的問題，納稅金額核算就是納多少稅的問題，納稅籌劃就是如何納最少的稅的問題。

　　上述三類行為中和企業關系最密切的是稅收政策遵從和納稅金額核算，它們是企業涉稅行為的主體內容。畢竟，企業每天花費大量的時間、人力和物力是先要解決經營行為和經營事件到底該納什么稅和納多少稅的問題，企業因納稅風險而帶來的利益損失更多是和稅收政策遵從和納稅金額核算有關。而企業實際生產經營中的納稅籌劃行為較少，相關的納稅風險發生的幾率也較小。雖然我國的稅收法規體系非常繁雜，但是具體到單體企業能夠適用的稅收政策畢竟有限，企業的經營行為可供選擇適用稅收政策的余地比較小。因此，從目前筆者知悉的情況看，很多企業對于納稅籌劃仍然停留在概念和愿望階段，一些財務人員已經發現過分追求納稅籌劃而忽視稅收政策遵從和納稅金額核算工作是舍本逐末，結果是稅款沒有節省多少，可是每年因為納稅違規問題仍在補交金額不菲的罰款和滯納金。
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