摘要：隨著萊鋼做大做強和現代化管理體制的初步建立，萊鋼的發展越來越需要各方面、各層次人才，人才成為萊鋼發展的關鍵因素。職工教育作為培養人才、提高職工素質的最重要組成部分，在企業發展中起支撐作用，如何搞好職工教育是企業管理的重要課題。

　　關鍵詞：職工教育；企業；管理體制

　　一、職工教育在企業發展中支撐作用的內涵

　　職工教育在企業發展中的支撐作用內涵可以概括為以下幾個方面：（1）職工教育是企業生存和發展的前提。一個企業、尤其是現代化的特大型鋼鐵企業，若缺少了職工教育作為支撐，企業將無法立足，也就是說職工教育不是可有可無的。職工教育已成為企業現代化管理的最重要的組成部分之一。（2）職工教育是現代企業保持活力和不竭創造力的源泉?，F代企業的競爭主要是人才的競爭，人是企業中最活躍的因素。職工的創造力直接關系到企業的可持續發展，而搞好職工教育直接影響到其創造力的發揮。（3）職工教育是提高企業員工素質的主要途徑。通過有目的、有計劃開展短期培訓、定期輪訓、學歷教育等培訓，提高職工的政治思想覺悟，業務技術水平，使職工能夠終身學習，不斷提高自身的素質。

　　總之，職工教育可以提高員工素質，保持活力，增加企業的競爭力，是企業生存和發展的需要，對企業的發展起支撐作用。

　　二、充分認識職工教育對企業的支撐作用

　　新時期給職工教育提出了新的任務，提出了更高的標準和要求。然而職工教育的現狀卻很不適應這一新的形勢。因此，對職工教育的地位和作用必須來一次再認識。科技進步、經濟繁榮和社會發展，從根本上說取決于提高勞動者的素質，培養大批人才。我們必須把教育擺在優先發展的戰略地位，努力提高全民族的思想道德和科學文化水平，這是實現中國現代化的根本大計。要優化教育結構，大力加強基礎教育，積極發展職業教育、成人教育，鼓勵自學成才。職工教育是中國教育的重要組成部分，也是成人教育的重要組成部分。因此，我們必須把職工教育也擺在優先發展的戰略地位。企業的競爭，實質上是人才的競爭。對于一個企業來說，要深化改革，改善經營管理，推動科技進步，提高企業的經濟效益，必須有與之相適應的較高素質的職工隊伍做保證。具體一點說，加強職工教育具有四個方面的作用：（1）加強職工的思想政治工作，有利于提高職工對改革的思想認識。企業改制對我們來說是新生事物，職工隊伍中勢必出現一些思想認識問題。針對這一情況，職工教育工作者應積極舉辦各種研討班，引導職工學習理論，聯系實際，樹立正確的認識觀。（2）加強就業前和轉崗前的培訓工作，有利于把好企業人員的“入口”關。根據“先培訓、后就業，先培訓、后上崗”的原則，在對企業中技術工種較復雜、技術要求比較高的行業部門和工種招收、錄用新工人，或在職人員轉換工作崗位時，一般必須經過培訓，并經考核合格。這是職工教育的重要職能之一。（3）加強在職職工的業務技術培訓，有利于進一步提高職工隊伍的素質。對應聘及已上崗人員的素質要求隨著崗位規范標準的變化而逐步提高，因此對任何一個職工都必須全面、持續地進行崗位培訓，并對專業技術人員進行繼續教育，這是職工教育一項重要的、長期的任務。（4）加強對落聘或富余人員進行培訓，有利于深化企業改革。根據有關規定和要求，對富余人員，企業可以采取發展第三產業、廠內轉崗培訓等方式安置。因此，職工教育機構應積極組織待轉業、換崗、富余人員進行培訓，為他們重返工作崗位或轉崗創造有利條件，也將為實現企業和職工的雙向選擇創造有利條件。

　　三、職工教育的基本現狀

　　隨著萊鋼的快速高效發展，職工教育出現了一些新情況、新問題，主要存在問題可歸納為“三不適應”：（1）職工思想政治水平不適應改革開放的新形勢。相當一部分職工習慣于吃“大鍋飯”，但是，現在企業發展已進入改制階段，有些職工對這一改革趨勢的意義認識不足，有人擔心改革會砸爛自己的“飯碗”，有些職工怕今后收入低，有些人擔心將來可能不是“萊鋼人”，有些干部怕在競爭中保不住自己的權力等等。（2）部分企業經營管理水平不適應市場經濟的需求。一部分子公司對集團公司的產、銷、研經營管理模式還認識不深、應用不夠，主要表現在不重視科技進步和市場信息，重組織生產，忽視產品質量及商品銷售環節；一部分子公司對國家的改革開放政策學習研究不夠，不會用或用得不好、不活、不足，導致企業缺少活力。（3）員工的科學文化、 業務技術水平不適應科技進步和企業崗位規范的新要求。隨著萊鋼做大做強，國內外大量的先進技術、先進的設備不斷的引入。與此同時，企業職工的知識層次參差不齊，尤其是大量新入廠職工業務水平都需要較長的培訓期，才能充實到生產崗位。

　　四、進一步加強職工教育的主要對策措施

　　1.建立健全職工教育的制度，制定《職工教育管理辦法》，使職工教育納入企業正常管理工作之中。按規定實施職工教育，有助于保障職工教育在現代化建設中的戰略地位，把它作為企業生產經營的戰略任務。一些發達國家如美國、日本、德國等國之所以成人教育比較發達，主要是得益于教育立法。

　　2.把職工教育納入企業承包經營責任制，變“軟任務”為“硬指標”。為了適應企業深化改革的需要，企業領導要解放思想，把職工教育作為企業的管理目標不可缺少的組成部分，切實抓緊抓好。要把職工教育與企業管理績效結合起來，把培訓納入負責人任期目標責任制中去，必須克服過去有些企業把職工教育當成“軟任務”的現象，應把它變為“硬指標”。具體措施如下：（1）在選擇企業經營管理者時，必須把是否重視職工教育、有無具體規劃和抓好職工教育的組織領導能力，作為重要條件之一；（2）要把職工教育的目標和要求分解成具體指標列入生產經營責任制考核中，使職工教育的各項任務落到實處；（3）上級有關部門應認真組織檢查、考核各企業職工教育的實施情況，必須獎罰嚴明，職工教育指標完成好壞與企業上等級、評先進掛鉤，與經營管理者個人利益掛鉤。為了便于檢查、考核，建議各行業主管部門主持制定職工教育考核指標體系，盡量使各項指標定量化、具體化。

　　3.制定和完善企業主要崗位的崗位職務標準，實行配套改革，把崗位培訓推上新臺階。把職工教育的重點轉移到崗位培訓上來，是一項重大改革。制定和完善崗位職務標準是開展崗位培訓工作的依據和前提。一般應由國家有關部門制定全國統一的業務、技術等級標準，各企業應按統一的崗位職務規范來制定崗位職務標準，然后按崗位要求組織強化培訓，主要崗位人應先培訓、考核合格后才能上崗。根據國內一些先進企業的經驗，崗位職務標準（共同部分）應包括六個方面的內容：（1）本崗位職責與工作標準；（2）政治思想與職業道德；（3）文化程度和身體素質要求；（4）技術理論知識；（5）操作技能；（6）工作經歷與培訓要求。

　　我們應根據各崗位的特點和要求制定其具體內容。 崗位培訓制度要與其他相關制度同步改革。要建立和健全上課考勤制度、考試制度、評教評學制度等。職工教育制度還要與勞動、人事、工資等制度進行配套改革，推行培訓與職工評先進、評職稱、晉級、調整工資等掛鉤。

　　4.進一步推行和完善多形式、多層次、多方辦學的培訓方針，大力開展企業培訓工作。為了市場經濟發展的新要求，必須按照企業發展的需要，并根據職工教育所具有的針對性、適應性、實效性、群眾性、在職性等特點，進一步推行和完善多形式、多層次、多方辦學的培訓方針?？偟膩碚f，在培訓體制方面，除了政府部門辦學外，應大力支持專業、協會、職能部門和二級單位辦學；在培訓形式方面，除一些特殊行業、企業保留學徒培訓形式外，應大力開辦長期及短期培訓班；在培訓目標方面，除了加強初級人才培訓外，應注重對中、高級人才的培訓，如注重高級工和技師的培訓；在培訓期限上，堅持長短結合，以短期培訓為主；脫產培訓與業余培訓相結合，以業余培訓為主。

　　應當大力培育和發展培訓市場。社會主義市場經濟急需大批較高素質的人才，職工教育若不進入培訓市場就不能適應這一需要。當前，各行各業已經充分認識到這一點。例如，萊鋼近幾年大力開辦學歷教育，黨校有經濟管理專業，電大有機電專業、會計專業、工商管理專業等。其中大多數學生是在職職工，他們不需要離崗就可以業余學習對口專業，緩解了職工讀書難的問題，同時提高了他們的政治理論水平和技術水平。總之，這種辦學形式受到企業、學校、家庭及社會各界的歡迎。當然，這只是已經形成的培訓市場的一部分，但已說明培訓市場大有可為。各級領導、企業、院校及辦學單位都應當熱情支持這一新生事物，以利于盡快把職工教育推上市場。只要我們解放思想，大力培育和發展培訓市場，就必將推動職工教育進入高速發展的新階段。

　　運用科學方法和手段推動職工教育工作，確保它正常、加速運行。在培訓前，一般要對企業人才需求進行科學預測和對培訓進行科學決策，建議采用系統分析方法選擇最優培訓方案。在開展培訓中也要進行科學管理，以克服以前盲目、憑主觀和經驗辦學的問題。另外，還要大膽利用科技進步改革教學內容和方法；在有條件的單位，還可以充分利用電視、錄像、幻燈、網絡等先進工具，輔助教學活動，以利于提高職工教育的質量。

　　綜上所述，隨著萊鋼做大做強和現代化管理體制等工作深入，對管理者、勞動者的素質要求不是降低了，而是要求更高了；在這種情況下，企業職工教育的任務不是減輕了，而是進一步加重了；職工教育的地位不應削弱，而要進一步加強；職工教育工作不應放松，而要進一步抓緊、抓好。因此，我們要把加強職工教育提高到培養各類人才的高度去認識，盡快建立健全發達的職工教育體系，實現職工教育對企業的支撐作用。把萊鋼的培訓事業辦得有聲有色。