摘 要：在全球經濟危機的背景下，中國經濟仍然持續發展，中國經濟發展的同時，也增長了外匯儲備，外匯儲備的增長既是國家經濟實力增強的必然結果,又對我國經濟健康發展具有重要保障作用，同時,巨額外匯儲備也蘊涵著風險,過度的外匯儲備會給國家的經濟發展帶來消極影響，本文就對如何控制外匯儲備帶來的風險進行分析。

　　關鍵詞：外匯儲備 管理 策略 經濟

　　外匯儲備，又稱為外匯存底，指一國政府所持有的國際儲備資產中的外匯部分，即一國政府保有的以外幣表示的債權。是一個國家貨幣當局持有并可以隨時兌換外國貨幣的資產。狹義而言，外匯儲備是一個國家經濟實力的重要組成部分，是一國用于平衡國際收支，穩定匯率，償還對外債務的外匯積累。廣義而言，外匯儲備是指以外匯計價的資產，包括現鈔、國外銀行存款、國外有價證券等。外匯儲備是一個國家國際清償力的重要組成部分，同時對于平衡國際收支、穩定匯率有重要的影響。

　　一、外匯儲備的作用

　　一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時，動用外匯 儲備可以促進國際收支的平衡；當國內宏觀經濟不平衡，出現總需求大于總供給時，可以動用外匯組織進口，從而調節總供給與總需求的關系，促進宏觀經濟的平衡。同時當匯率出現波動時，可以利用外匯儲備干預匯率，使之趨于穩定。因此，外匯儲備是實現經濟均衡穩定的一個必不可少的手段，特別是在經濟全球化不斷發展，一國經濟更易于受到其他國家經濟影響的情況下，更是如此。

　　二、當前我國外匯儲備規模擴大的不利影響

　　外匯儲備作為一個國家經濟金融實力的標志，它是彌補本國國際收支逆差，抵御金融風暴，穩定本國匯率以及維持本國國際信譽的物質基礎。對于發展中國家來說，往往要持有高于常規水平的外匯儲備。但是，外匯儲備并非多多益善，近年來中國外匯儲備規模的急劇擴大對經濟發展產生了許多負面影響。損害經濟增長的潛力，一定規模的外匯儲備流入代表著相應規模的實物資源的流出，這種狀況不利于一國經濟的增長。如果中國的外匯儲備超常增長持續下去，將損害經濟增長的潛力。影響對國際優惠貸款的運用。外匯儲備過多會使中國失去國際貨幣基金組織（IMF）的優惠貸款，按照IMF的規定，外匯儲備充足的國家不但不能享受該組織的優惠低息貸款，還必須在必要時對國際收支發生困難的其他成員國提供幫助。這對中國來講，不能不說是一種浪費。

　　三、我國外匯儲備的管理策略

　　1.要控制外匯儲備規模

　　我國外匯儲備規模的控制不能有一個固定數量的額度，而要結合實際情況，靈活掌握外匯規模。一方面認清國際經濟形勢非常重要，從國際經濟形勢的走向來考慮我國外匯儲備的規模。例如，國際經濟形式對作為世界工廠的我國沒有太多影響，因此商品與服務項目仍將長久保持順差，那么從總體上分析就不需要增加外匯儲備。另一方面，也不能脫離我國國情。承前例從國際環境來看不需要增加外匯儲備，但考慮到我國進出口規模巨大，季節性影響和大宗商品升值的趨勢，需要一些流動性外匯儲備來滿足需求，那么就可以增加外匯儲備。外匯儲備的規模還要考慮外匯資產的成本與收益。開放經濟條件下，儲備作為一種干預資產可以平衡國際收支、穩定匯率，是一國實現外部均衡的重要手段，其收益主要體現在減輕解決內外經濟失衡政策的成本。判斷外匯儲備規模是否適度，主要的是看本國經濟是否在實現外部均衡的同時也實現了內部均衡，還要使持有外匯儲備的機會成本相對最小。

　　2.要調整外匯儲備結構

　　調整外匯儲備結構主要是指調整外匯貨幣儲備結構，因為貨幣儲備在我國外匯儲備中份額較大，且流通性強，應該是調整的重點。從策略上講可以逐漸減少美元在外匯資產中的比重，并逐漸提高增加歐元比重。近年來，美元的國際貨幣地位正逐步下降，而歐洲經濟實力相對上升，目前的國際貨幣體系中美元雖占主導地位，但己經不具有絕對優勢。另外，美國的外債及國際收支赤字，越來越引起人們對未來美元價值及穩定性的懷疑。歐洲經濟的發展速度在近年來石頭迅猛，歐元的穩定性大大加強，中歐之間政治關系穩定，經濟貿易合作更是日益密切，鑒于政治環境的穩定和經濟交往的密切，可以預見中歐貿易合作在今后勢必會加強。適時地對外匯儲備中的增加歐元儲備，既能達到分散外匯儲備風險，均衡實現外匯儲備的安全性的目標，又有利于今后中歐之間的經濟貿易合作。所以從長期來看，以歐元作為首選貨幣將是一個必然趨勢。

　　3.完善外匯儲備管理法規

　　從國際經驗看,各國都十分重視與外匯儲備管理相關的法律法規。我國目前關于管理和運用外匯儲備的法律法規依然有待加強與完善。我國目前也應該盡快制定專門的《外匯儲備投資管理法》等法規,并在其中明確規定國家外匯資產的定義和分類、外匯儲備的構成和作用、管理機構的管理目標和監管職責等內容。另外,國家也應制定和外匯投資公司有關的法律法規,比如《國家外匯投資公司法》,對外匯投資公司加強監督和管制,確保其行為規范、健康運行,從而才能保證外匯儲備資產的保值增值。總之,只有從國情出發,保持適當規模的外匯儲備,并對其進行法制化、規范化的管理,才能穩定我國的金融體系和金融市場,使經濟持續、健康地發展。

　　小結

　　外匯儲備對我國的經濟影響是巨大的，如果不制定合理的管理策略進行調控，就會阻礙我國經濟的發展，因此要制定一條可持續發展的外匯儲備道路，促進外匯儲備的良性發展。

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