隨著農墾企業產業結構的調整,農工商貿的全面發展,更要求加強財務管理,協調各方面資金運用,全面融通資金,對資金進行整合,統籌兼顧,充分發揮資金的效益,為企業的經濟發展提供充裕的資金基礎。

　　首先，要對整個農墾企業的資源優勢進行整合。這個整合包括資金、資產以及土地資源的整合。農墾企業的土地是我們最大的資本,打破過去農墾企業各個分場各自發展自己的局面,對全場土地資源進行詳細的摸底、登記,全面掌握土地資源的現實狀況,在此基礎上進行整體規劃,以發揮土地資源的最大優勢,取得最大的經濟效益。對全場的資金、資產進行整合,充分發揮資金、資產的最大效能,把資金、資產用到最需要的地方,最能帶來高產值高效益的地方。

　　其次，對固定資產進行清理。從過去到現在,固定資產賬面金額越來越大,與此同時,存在一些由于使用磨損而到期已經報廢、或由于技術進步等原因提前報廢、或由于廠房拆遷以及自然災害等非常損失發生毀損的固定資產,另外還存有一些不適應或不需用的固定資產。這就需要對固定資產進行嚴格分類,進行盤查清理。對于那些不適用或不需用的固定資產可以出售轉讓,轉變為流動資金,充分發揮資金的經濟效益;對那些報廢的以及毀損的固定資產,及時進行賬務處理,以實現帳帳相符,帳實相符。固定資產轉讓、變賣、拆除的,只要是所有權轉移,必須上報農墾企業批準,并經資產評估機構進行評估后,方可轉讓和變賣。同時,對固定資產的轉讓、變賣,一律公開招標,嚴禁各單位擅自出借、出租、出售固定資產,確保了國有資產的安全與完整,保值與增值。

　　第三,加強存貨管理,規范存貨的采購、耗用、銷售與核算,修改并完善存貨管理制度。首先實行職務分離制度,對存貨采購環節中的主要業務進行分離,比如簽訂采購合同、訂貨、收獲和入賬等業務需要進行職務分離,以達到互相牽制互相監督的目的,減少以至防止差錯舞弊的發生;其次根據生產及管理需要,對存貨的采購實行請購單控制制度,使存貨既能夠滿足需要,又能防止由于存貨過多而造成積壓風險;然后對存貨的分類和計價設定嚴格的標準,加強存貨的入庫管理,保證所購貨物符合預定的品名、數量和質量標準,規范出庫手續及庫存管理;最后要對倉庫的管理人員的綜合素質提出更高的要求,制定嚴格的獎懲規定,以加強責任心,做到認真負責,嚴格遵守工作紀律,防止存貨的丟失。

　　第四,合理編制農墾企業年度財務預算。財務預算是財務工作的基本依據,是實現農墾企業工作計劃的重要保證。因此,農墾企業財務預算編制,應當按照農墾企業當年的發展計劃,及時準確地調整預算標準,提高全面預算的有效性。統籌考慮資金的來源渠道和支出去向,按照“穩妥可靠,量入為出,自求收支平衡”的原則編制。在編制財務預算時,應夯實預算編制基礎,使預算盡可能真實可靠增強預算依據的可靠性;合理處理或有事項,合理預計可能的費用,提高預算數據的可靠性;在預算執行過程中,及時調整預算標準,提高全面預算的有效性;嚴格執行預算規定,強化全面預算的約束性,確保全面預算得到更好地執行。

　　第五,嚴格控制預算支出,杜絕違紀違規現象的發生。將所有下屬分場業務統一納入總場財務科,集中核算,統一報賬,統一審批,統一記賬。農墾企業在財務科設置審核會計,場內各單位的經濟業務事項必須經審核后方可入賬,否則視同違紀。實行集中核算,有利于預算的嚴格執行,有利于全場資金、資產統一利用,有利于會計工作規范化,減少會計實務中違法違紀現象發生。所有基層單位都成立由3—5人組成的民主理財小組,收支業務須經民主理財小組的審核簽字后,才能到核算中心報賬。核算中心會計在辦理業務時,須經審核會計和結算中心主任的審核后,方可辦理。

　　第六,建立健全各種內控制度,做到有章可循。沒有規矩不成方圓,要使財務管理規范化,必須建章立制。近年以來,根據有關規定和農墾企業實際,農墾企業相繼建立健全了責任追究、預算管理、政府采購、民主理財、集中核算等多項內控制度,形成了比較完備的制度體系,使財務會計工作有法可依,有章可循。確認領導審批權限,對重大經濟事項的決策及超過一定標準的大額經濟支出,要經過黨組織或行政領導的集體討論,使各項支出、各項決策更合理、更合法,堵塞資金管理中的漏洞,節約資金,充分發揮資金的使用效益。靠制度理財、靠制度治理、靠制度管人,把工作納入制度化、規范化的軌道,已成為農墾企業加強會計隊伍建設、促進各項任務完成的重要保證。

　　第七,嚴格票據管理,規范使用各種票據。農墾企業各種票據的使用管理都應設專人負責,凡各單位使用前,都要先進行審核登記,并嚴格按規定用途使用。票據必須按報賬業務流程依法傳遞,交接雙方當面清點原始單據張數,防止票據丟失。加強原始票據的審核力度,不合格、不規范的票據禁止入賬,規定須在“三保證,兩簽字”后方可入賬。這“三保證,兩簽字”為:保證是正規票據、保證票據各項目填寫齊全、保證票據金額無涂改,有負責人、經辦人簽字,對不符合會計票據規定,堅決不能入賬。這樣,明確責任,層層落實,有效地防止了違法違規現象的發生。

　　第八,加強會計檔案管理,實現檔案管理標準化。為了確保各種會計資料妥善保管、有序存放、方便查閱,防止毀損和丟失,農墾企業制定了會計檔案管理辦法。辦法規定核算中心的會計檔案資料在未移交檔案部門統一保管前,由各核算組記賬會計負責按規定的標準裝訂成冊,并分年度、分卷柜保管。統一保管的微機軟盤、光盤,全部備份兩份,分別存放,并定期進行檢查、復制,防止由于磁性介質損壞而使會計資料丟失。出納人員不得兼管會計檔案。每年定期檢查,確保了會計資料的完整與安全。查閱會計檔案,嚴格履行各項登記手續,保證財務信息不泄密。

　　第九,加強會計人員繼續教育,不斷提高會計人員職業道德水平及會計業務水平。要建設隊伍,實現管理,提供服務,爭創業績,必須提高財會人員業務素質。對此,對每個會計崗位都建立了崗位責任制,規定了其應有的職責與權限。同時,規定了會計人員上崗條件、職稱要求等,并實行近親屬回避制度和輪崗制度。為適應新形勢下農墾企業的發展,正確處理各項會計實務,應在每月組織全場會計集中學習一次,互相觀摩學習探討,對新財會制度和法規進行輪講,并積極參加會計系統組織的培訓學習,全面提高財會人員的綜合素質。