【摘 要】本文在闡述全面預算管理及其對企業內部控制的重要性的基礎上，說明實施全面預算需要信息系統的支持，并完成基于J2EE架構的全面預算管理系統的設計和實現工作。該系統能夠有效貫徹全面預算思想，實現企業內部高效的內部控制。

　　【關鍵詞】全面預算；J2EE架構；Rational Rose

　　1 引 言

　　全面預算管理是企業內部管理控制的一種主要方法。這一方法自從20世紀20年代在美國的通用電氣公司產生之后，很快就成了大型工商企業的標準作業程序。從最初的計劃、協調，發展到現在兼具控制、激勵、評價等功能的綜合貫徹企業經營戰略的管理工具，全面預算管理在企業內部控制中日益發揮核心作用。

　　全面預算管理是指企業在戰略目標的指導下，對未來的經營活動和財務結果進行全面的預測和籌劃，并對執行過程進行監控，將實際完成情況與預算目標不斷對比、分析，及時改善和調整經營活動，以幫助管理者更加有效地管理企業，最大程度地實現戰略目標。

　　在發達國家，幾乎所有的企業都有自己的預算管理體系，很多公司甚至直接將預算作為企業管理的工具和業績考評的依據。目前全面預算已經成為國內很多企業提升管理水平的重要工具。但是從實際的實施效果來看，通過全面預算管理真正能對經營目標實現有效控制的企業并不多見。其中固然與部分企業管理基礎薄弱、高層領導重視不足、預算方案不符合企業實際等因素有很大關系，但另外一個重要原因就是預算管理的手段落后，難以適應企業業務日益復雜和外部環境變化日趨劇烈的要求。借助信息技術，實行全面預算信息化，是推行全面預算管理的必然選擇。本文主要討論全面預算管理系統的J2EE實現。

　　2 J2EE簡介

　　J2EE是Java 2企業開發的技術規范，是Sun Mi2croSystems 提出的企業級應用開發平臺。J2EE為應用Java技術開發服務器端應用提供了一個平臺獨立的、可移植的、多用戶的、安全的和基于標準的企業級平臺。

　　J2EE架構是一個基于組件的多層分布式體系結構，它將應用系統劃分為4 層：表示層、表示邏輯層、業務邏輯層和數據層，每層完成不同的任務。

　　表示層負責與用戶的交互，Web 瀏覽器由位于Web服務器的JSP生成的靜態或動態HTML頁面向用戶顯示，并將用戶的操作請求傳遞給表示邏輯層。

　　表示邏輯層負責生成與用戶交互的頁面和控制交互流程，在該層中包含對業務邏輯層中EJB的調用。業務邏輯層將業務劃分為相對獨立的邏輯單元，分別由若干EJB實現，EJB根據用戶請求，通過JDBC訪問位于數據層的后臺數據庫，進行后臺計算。

　　業務邏輯層位于應用服務器中，應用服務器可以自動處理許多服務。業務邏輯層從資源管理的需求中分離出來，開發人員可以集中構建應用邏輯，而無需關注業務本身。

　　數據層負責存儲、管理數據。數據層為業務邏輯層提供請求的數據。

　　J2EE 架構體現了MVC（Model - View - Control）設計模式的思想，即把系統的表示、控制和數據操作相分離，從而使系統具有更大的靈活性和可擴展性。Java 語言的跨平臺特性也使該架構更適用于大規模分布式應用系統開發。對于用戶層次眾多的全面預算管理系統，采用J2EE架構來實現B/S結構的Web開發是比較合理和有效的。

　　3 系統設計與實現

　　全面預算管理具有全程、全員、全額的特點。

　　全程是指預算管理全程化，即預算管理不僅包括預算指標的下達、預算的編制和匯總，更重要的是要通過預算的執行和監控、預算的分析和調整、預算的考核與評價，真正發揮預算管理的權威性和對經營活動的指導作用。

　　全員是指預算過程中，要把預算目標層層分解，人人有責任，建立“成本”、“效益”意識。實現企業資源在企業各部門之間的協調和科學配置。

　　全額是指預算金額的總體性，不僅包括財務預算，更重要的是包括經營預算和資本預算。現代企業經營管理不僅關注日常經營活動，還關注投資和資本運營活動；不僅考慮資金的供給、成本的控制，還要考慮市場需求、生產能力、材料、人工等資源間的協調和配置。

　　本文依據全面預算的管理思想，進行全面預算管理系統的J2EE架構設計，以Rational Rose 2003 為工具進行系統設計。

　　3. 1系統需求分析

　　全面預算管理系統，應以企業戰略目標為導向，把戰略目標分解為可以實現的目標等。全面預算管理系統應該包括預算編制、預算審批、預算下達、預算查詢、預算執行、預算預警、預算控制等功能模塊。

　　預算編制應該以企業戰略目標為導向，采用自上而下和自下而上相結合的方式進行，因此，預算編制模塊應該包括戰略目標分解、經營預算編制、資本支出預算編制和財務預算編制等功能。

　　預算審核模塊主要負責把各部門初步審核過的預算上報給上級部門。上級部門對上報來的預算根據戰略目標與企業實際情況進行審核。預算最后由預算委員會進行審核確認。

　　預算委員會把最后確認的預算通過預算下達模塊下達到各個責任中心，并由各個責任中心下達到責任人。

　　各級責任人可以通過預算查詢模塊查詢個人的工作量要求，實際的工作完成狀況由考核人員通過預算執行模塊進行記錄錄入，預算預警系統會對責任人提前給予提示。

　　預算控制模塊主要實現將各責任中心、各責任人的實際工作完成量與其預算目標相比較，計算其差異額，并對差異額進行分析以實現業績的評價。同時計算價格差異和數量差異，并對產生差異的環節和具體原因進行分析，研究消除不利差異和保持有利差異的措施。實現全面預算的管理和控制，將為企業成本控制、生產經營決策、內部管理和業績考核提供詳盡的數據支持。

　　根據系統業務需求可以確定出用例類表，繪制用例圖，如圖1所示。

　　3. 2系統分析與設計

　　在建立了系統的業務模型和用例模型，全面掌握系統需求的基礎上，進行系統分析與設計。首先建立系統包圖。按照功能把整個系統中的類分別包含在以下包中：用戶界面包、業務邏輯包、持久化包、數據庫包。

　　（1）用戶界面包。為用戶訪問系統提供界面, 提出操作請求，由業務邏輯包執行實際操作。該包中的應用部件主要為HTML、JSP 和Servlet。在全面預算管理系統中，用戶界面包主要包括用戶登錄、預算編制、預算查詢等用戶界面。

　　（2）業務邏輯包。其主要功能是實現商業對象的業務邏輯, 業務邏輯層接受從用戶界面層輸入的用戶請求，將其轉化為企業商務過程能夠理解的語言并輸入業務邏輯軟件，根據商務邏輯有序地向數據層發送數據請求，并將數據層返回的數據解釋及組合成用戶所需信息，返回用戶界面層。

　　（3）持久化包。實現商業對象的持久化, 其中的對象主要是Entity Bean。在該系統中，持久化包中的類主要包括類圖中的實體類。

　　（4）數據庫包。數據庫系統存儲全面預算管理系統的應用數據，并提供對組織數據的基本存儲與訪問，J2EE 提供了多種技術來訪問數據庫，如JDBC技術。

　　對于上述包，分別建立包中的類。類模型描述的是系統內部對象的靜態結構，主要包括類的屬性、方法及與其他對象的關系。類通常可以分為邊界類、控制類和實體類，邊界類對象負責系統內部與周圍環境的交互作用；控制類對象控制系統行為的順序和走向；實體類對象管理和表示系統中的重要信息，這些信息通常是需要持久化的。

　　除了類模型，分析模型中還包括狀態模型和交互模型。狀態模型描述的是對象及其關系隨時間的變化。狀態模型由多張狀態圖構成，一個類有一個狀態圖，每張狀態圖都包含了重要的時序關系。交互模型描述對象之間的協作，主要包括時序圖、協作圖和活動圖。

　　3. 3系統實現

　　Rational Rose可根據已建立的系統設計模型生成JSP、HTML、Servlet和EJB的框架代碼，開發者可在此基礎上完成全面預算管理系統的代碼實現。

　　常用的集成開發環境(IDE)有Borland公司的JBuilder、IBM 公司的Eclipse和Sun 公司的Forte for Java等。

　　對于J2EE 架構的應用系統，應用服務器的選擇是非常重要的，常用的J2EE 應用服務器有BEA WebLogic、IBM WebShere、Borland AppServer等，在進行系統部署時，可根據系統規模和實際需求選擇。另外，要根據實際應用情況，慎重選用數據庫管理系統。常用的關系數據庫管理系統有SQL Server、Oracle。

　　4 小 結

　　全面預算管理系統能夠對企業員工進行有效的監控與考核，高效利用企業資源，有效管理經營風險，提升收入和節約成本，最終實現企業戰略目標。因此，實施全面預算管理系統對于企業實現戰略發展具有重要意義。

　　全面預算系統的信息化實現對于企業全面預算的有效實施具有重要意義。在開發應用系統時，采用一個成熟的架構，并結合優秀的分析、設計和開發工具，可以大大提高系統的開發效率和質量。應用J2EE架構進行全面預算管理系統的設計，可以高效地實現設計目標，并且該系統具有良好的可擴展性和可復用性。

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