內容摘要：如何培育廣大審計干部的審計核心價值觀，提高他們的思想認同性和自覺踐行的積極性、主動性，筆者認為應從充分認識核心價值觀重要意義、深刻理解其內涵出發，多管齊下地尋求核心價值觀的培育構建路徑。

　　關鍵字：審計；核心價值觀；培育

　　人與人之間由于所處環境不同、受教育的程度不同，使得每個人的價值觀念千差萬別，而不同的價值觀產生不同的人生態度、處事原則和工作效果，能創造奇跡也能導致失敗。為使廣大審計人員確立正確的價值觀作為思想引領，劉家義審計長在今年的審計工作會議上，提出了“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計核心價值觀，并作出了闡釋。而如何踐行審計核心價值觀，將其內化于心、外化于行，筆者認為應在審計人員充分認識核心價值觀重要戰略意義的基礎上，讓他們深刻理解核心價值觀的內涵要求，多管齊下地尋求核心價值觀的培育構建路徑，最終才能轉化成審計人員的職業信念和自覺行為，使每個審計人成為審計核心價值觀的堅定信仰者和模范踐行者。

　　一、充分認識審計核心價值觀的戰略意義

　　核心價值觀是指一個社會、一個行業、一個部門、一個團體中居于統治地位的、起支配作用的核心理念，對其成員的思想道德和行為方式起著主導作用。曾看過這么一段寓言，中國古代哲學家老子，有一天把弟子們叫到床邊，他用手指著自己的口里面，問弟子：“你們看到了什么？”在場的弟子都答不出來。老子對他們說：“滿齒不存，舌頭猶在。”意思是：牙齒雖硬，但它的壽命有限；舌頭雖軟，但它的生命力更強。其中的道理不言而喻，軟實力更具生命力，而核心價值觀是一個國家、一個社會、一個組織最大的軟實力。

　　審計行業內有人認為文化建設，構建核心價值觀是務虛行為，花架子工程，可有可無，只要完成好審計任務就行，這個看法是缺乏遠見和深度的。在審計行業中，極少數審計干部醉死酒店，拒絕安檢，吃拿卡要，因貪念身陷囹圇，有的得過且過，無所事事，而另一些人默默奉獻、輕傷不下火線，秉公執法。同樣是審計干部，剛工作時也許有著同樣遠大的抱負，多年后是什么讓他們產生了行為差異，改變著他們的人生，主要是他們的審計價值觀，通俗點即思想和態度隨時間的推移在變化。審計核心價值觀決定著審計人員的價值取向，決定著審計人員用什么樣的心態和意志去開展工作，事關審計的興衰成敗，是審計的軟實力，是審計這個組織的靈魂，以它為核心的審計文化建設將必然與審計法制建設、審計隊伍建設等一同成為審計的重要基礎工作，對審計事業的發展有著重要的戰略意義。俗話說：“船要走的穩，舵要把的準”，審計事業的發展如同水上行舟，有了正確的核心價值觀的思想引領，才會始終保持正確的航向，才會有更加廣闊的前景。

　　二、深刻理解核心價值觀的內涵要求

　　“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”這十二個字高度概括了審計核心價值觀的內涵，來源于多年的審計實踐積累。筆者認為它為我們今后的審計工作提出了以下具體的要求。

　　以為國為民為已任，充分履職。常言道：責任重于泰山。法律賦予審計神圣的監督職責，作為審計干部要以立審為公，執審為民為應盡的責任和義務，充分發揮審計“免疫系統”功能，當好公共財政的“衛士”。責任勝于能力，是一切動力的源泉。一個人有了責任心，就意味著能夠主動地忘我地投入到工作中去，熱忱地為事業作出貢獻。責任感是我們戰勝工作中諸多困難的強大精神力量，印度作家普列姆昌德曾說過：責任感常常會糾正人的狹隘性，當我們徘徊于迷途的時候，它會成為可靠的向導。當責任感成為一種習慣，成了一個人的生活態度，我們就會自然而然地擔負起責任，而不是為贏得別人的夸贊去做，不是刻意的去做。

　　以恪盡職守為信念，矢志不渝。古人說，“忠誠盛於內，賁於外，形於四海。”意思是說，忠誠的人在家可以有地位，在外可以得到尊重，使得美名遠揚。古時有，“以身許國，何事不敢為？”的岳飛，“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之？”的林則徐。如今忠誠也要求當代審計人面對誘惑，能始終保持對黨和人民的忠誠，能矢志不渝堅守職業信念。審計人員只有責任在肩，忠誠在心，才會擁有勤于學習的決心和恒心；才會樹立大局觀，不計個人得失；才會有豁達大度的氣量、寬容待人的心胸；才能敢于擔當，有所作為。每個人都有忠誠之心，這個團隊才會心往一處使，永葆戰斗力。

　　以清正廉潔為底線，剛正不阿。俗話說“身有正氣，不言自威”，廉潔從審是審計的生命線和高壓線，只有牢筑廉政防線，審計攻堅克難才有“底氣”，揭示問題才有“勇氣”，依法審計才有“膽氣”。失去清廉，責任、忠誠都將無從保障。審計人員應將審計八不準紀律銘刻在心，防微杜漸，莫以惡小而為之，要穩得住心神，管得住手腳，抗得住誘惑，經得起考驗，算好人生的政治、經濟、家庭賬，不做得不償失的事。

　　以依法辦事為準繩，無私無畏。明代萬歷首輔張居正曾說過：天下之事，不難于立法，而難于法之必行。依法辦事是審計工作的基本原則，也是依法治國和完善國家治理的必然要求，要求審計人員要不斷增強法制觀念，規范執法，依法行政，敢于同違法犯罪行為作斗爭，敢于揭露問題，嚴格處理處罰。

　　以超然獨立為立場，客觀公正。獨立性是審計的本質特征，客觀公正是審計的必然要求，它要求審計人員不畏懼任何壓力和威脅，不為名所累、不為利所誘，不徇私情，不偏不倚；依法回避，堅決割斷與被審計單位的利益聯系；堅持公平與正義，自覺接受社會公眾和有關部門的監督，樹立審計的公信力。

　　以敬業奉獻為追求，無怨無悔。一位名人說過：生命的多少用時間計算，生命的價值用貢獻計算。審計工作是繁重艱辛的，要求審計人要有吃苦精神，工作中不挑肥揀瘦，以苦為榮；有忘我精神、不計個人得失，小家服從大家；甘于平凡，在平凡的崗位上做好每一件平凡的事；樂于奉獻，以飽滿的工作熱情扎實工作，寓樂于苦，為審計事業奉獻終生，無怨無悔。

　　三、核心價值觀的培育和構建

　　審計核心價值觀的培育和構建，是一個循序漸進、潛移默化的過程，不可能一蹴而就，如何使核心價值觀成為審計人員思想和行為的準則以指導審計實踐，還需要審計人員和審計機關的共同努力，從多方面入手提高審計人員踐行核心價值觀的認同性、積極性和主動性。

　　在宣傳教育中沉淀共識。審計機關可通過組織專題學習、集中論壇、張貼宣傳標語等形式，創新載體，充分利用手機、網絡等現代媒體，組織審計人員深入學習審計核心價值觀，全面領會和把握其內涵，將宣傳感染和思想教育相結合，達到“隨風潛入夜，潤物細無聲”的效果，使核心價值觀根植人心，得到廣大審計人員思想和情感上的廣泛認同。

　　在爭先創優中激發潛質。審計機關應積極開展爭先創優活動，給想干事、能干事、干好事的審計人員一定的崗位平臺，在“爭”、“創”、“比”的過程中最大限度地挖掘他們的潛能，激發他們的斗志，激勵廣大審計干部學先進、樹正氣，形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，在審計機關中形成良好的風尚和工作氛圍，促進各項工作質量和效能的提高，使核心價值觀得到更高質量、更高層次的踐行。

　　在典范傳承中汲取動力。審計機關應通過樹立、宣傳、推廣先進典型，充分發揮先進典型的示范引領作用，讓身邊人講述身邊事，用身邊事教育身邊人，真正起到“撥亮一盞燈，照亮一大片”的效果。如《審計群星》一書就匯集了審計系統內眾多先進集體和先進工作者的感人事跡，為審計人員踐行審計核心價值觀提供了良好的典范。同時也要放眼全社會，從多年傳承的中華民族精神、歷史英模人物的先進事跡、當今時代的道德模范事跡中汲取精神動力，從每一件小事做起，深入踐行審計核心價值觀，努力展現審計人員團結協作、積極進取、拼搏向上的良好精神風貌。

　　在創新鉆研中積聚能量。在當前經濟環境不斷變化、信息化技術迅猛發展的形勢下，應鼓勵審計人員在理念、機制、方式和管理等多方面開拓創新、刻苦鉆研，與時俱進，有效地服務國家治理，為審計事業的發展提供不竭動力；重視他們的創新科研成果，在有效實踐的基礎上積極應用總結推廣，培育他們的自豪感、歸屬感、責任感，讓審計核心價值觀的踐行有強有力的創新力作為保證。

　　在制度約束中養成習慣。審計機關要把培育審計人員核心價值觀的要求融入到單位的制度建設中，樹立正確的制度導向。如構建并實行能者勝，勇者上、平者讓、庸者下的用人機制，按核心價值觀的內涵設定用人標準；實行憑實績得報酬，以成果論英雄的考核獎懲機制，通過考評的所揚所抑落實審計核心價值觀；審計項目實行審前明示、審中提示、審后告示的“三示”廉政保障制度，在考核、評先、提撥中實行廉政一票否決制等，為責任的忠誠履行提供強有力的保障等等，使以核心價值觀為內涵的制度通過長期約束使審計人員形成一種行為慣性。

　　主要參考文獻

　　1.《核心價值觀：建設有靈魂的組織》，吳宏彪 ，2006年12月1日，新華出版社

　　2.《構建國家審計文化 培育核心價值觀》，朱艷莉，2009年12月18日，審計署網站

　　3.《常懷“四種心態”做好審計工作》，王廣慶，2010年2月1日，審計署網站

　　4.《國家審計核心價值體系探析》，彭建平，2011年12月9日，審計署網站