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備考信息
在對施工企業的審計中應特別注意“人工費”等費用,因為它們不僅關系到企業自身的盈虧和國有資產的保值增值,而且關系到對領導干部的考核聘用,甚至可能成為產生腐敗的“溫床”,同時也給注冊會計師的審計帶來了不可估量的風險,因此應引起足夠的重視。
一、人工費
對人工費的審計,應注意人工費的兩種形式:
(一)以“工資單”形式表現的管理人員的工資,因企業內部人員流動頻繁,企業常以工資單的形式進行舞弊。
例如:增加成本支出,減少企業應交所得稅;以計發“獎金”、“補貼”、“加班”等名義處理一些違反財經法紀的開支,甚至從中貪污行賄。因此,在對應付工資的實質性測試中要注意:(1 )通過分析性復核檢查年度工資有無異常波動情況(特別是“一次性獎勵”和“獎金”項目)并查明原因;(2)抽查應付工資的支付憑證確定工資、獎金、 津貼的計算是否符合有關規定(包括公司內部制定的制度),依據是否充分、有無授權、批準和領導人簽章,是否按規定代扣款項;(3 )依“工資單”中所列的名單逐項查實企業職工是否真正領取相應數額的工資,特別注意代簽代領的情況,本項目可與個人所得稅結合查驗。
(二)以“結算單”(“任務單”)形式表現的作業層(內部勞務隊)人員的“工資”及“獎金”。
由于企業內部控制制度不健全,有的企業領導與內部勞務隊互相勾結,借口工程量有變化或質量存在問題或其它原因進行了重復施工,人為加大內部勞務隊的工作量,進而加大工程結算金額,造成工程項目巨額虧損。有時,施工企業與建設單位還會與施工隊三方串通,根據甲方簽章的變更單和作業層的“結算單”進行舞弊,這兩種狀況均會造成國有資產嚴重流失。因此,要特別注意將“應付工資”帳戶貸方發生額累計數與有關的成本費用帳戶核對一致。看有無未通過“應付工資”帳戶直接進入成本的部分。審計此項目時可與預(決)算的工程量進行對比或者到現場實地考察;也可以采用一些輔助方法,如詢問有關施工技術人員,查看施工日記等。
二、材料費
材料費列示是否真實準確,不僅涉及資產負債表中的“流動資產——存貨”項目和“所有者權益”項目;而且涉及利潤表中的“所得稅”項目。在對材料費進行審計時應注意:(1 )有無材料消耗異常的項目,并查明原因;(2)期末材料的盤點是否真實準確;(3)材料項目的內部控制制度是否完善、健全,尤其要注意是否存在少進多出或挪作它用等現象;(4 )是否存在利用開具的虛假(普通)發票處理其它費用,人為加大成本的情況;(5)根據工程預算分析鋼材、 木材和水泥用量有無異常。
三、預提費用和待攤費用
由于“預提費用”與“待攤費用”的特性之所在,有的企業常利用其調節盈余、粉飾會計報表,其結果直接影響到“所有者權益”項目和利潤表中的“所得稅”項目。這兩種費用有時往往不在該項目而在報表或余額表的其它項目列示。
期末,在對這兩種費用審計時,不但要對余額表做逐項檢查,看其它余額是否真實準確,列示是否完整無誤,而且還要看這兩項費用是否有預提或待攤的充分理由和必要性;列示時是否有有關部門的簽章,手續是否完備,依據是否充分。
四、管理費用
由于管理費用中的“業務招待費”有時不能全額在所得稅稅前扣除,所以,有些企業為了偷稅通常采取開具虛假(普通)發票處理費用等手段偽造、變造假帳,也有的企業將非法支出,如行賄支出,個別領導人以權謀私、貪污腐化的支出,擠入“管理費用”,因此,在對“管理費用”審計時應查對原始記錄逐項檢查,必要時可采訪企業部分職工或有關人員。
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