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審“除”風險

來源: 許美蓉 孫娜 編輯: 2009/12/21 11:43:42  字體:

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  在當前不斷惡化的經濟環境中,風險日益成為企業管理者關注的焦點。實施風險導向內部審計無疑是助力企業提升內功的又一良方。

  2006 年,筆者所在單位曾專門對所屬40多家二級子公司的風險管理現狀進行調查摸底。

  調查表明,所有子公司尚未建立起完善的風險管理體系,對風險管理只有傳統的定性分析,風險管理流程與控制系統、人員和財力等資源配置尚待充實。同時,這些企業對當前經營管理風險的識別與控制關注得比較多,但對企業戰略風險、制度風險等重視不夠。風險管理作為一種臨時或間斷性工作的情況比較多,而作為市場競爭與多風險環境中長期發展的內在要求的比較少。風險導向內部審計這一新的審計模式卻可以有效審“除”這些風險。

  積極效能

  風險導向內部審計是一種關注全面風險管理的內部審計理念。在傳統內部審計工作范圍的基礎上,將其業務范圍擴展到風險管理、公司治理等領域,注重風險防范,為組織提供增值服務,幫助實現組織目標。其主要特點是:從企業的戰略出發,首先確認企業的目標或某項交易的目標,然后分析對目標產生影響的風險,了解并測試企業應對相關風險的控制措施,判斷其是否能夠有效管理和控制風險。

  國際內部審計師協會執行主席張紹普先生認為:內部審計就是風險評估師,內部審計的職能是對整個管理系統進行分析評估,促進完善內部控制。未來的審計是建立在風險評估的基礎上,作為審計師應在風險高的領域進行檢查,成為管理風險評估的專家,保證管理系統的有效運行、財務信息的及時準確、投資決策的正確、經濟活動的合法。可見,風險導向內部審計在企業風險管理中,是一個能動的積極的角色。

  嶄新實效

  筆者所在的集團公司在對風險管理調查摸底后,對下屬A 公司實施了風險導向內部審計。A 公司主要從事國際工程承包業務。審計過程中,審計組重點關注了國際業務的風險,并基于重要性原則,選擇了合同額較大的工程項目進行測試。審計發現某項目建設期兩年,除合同預付款20% 以外,其余項目款在驗收后三年內分6 次平均承兌,每半年承兌一次。審計組認為,該項目收款期較長,存在較大的匯率風險;項目所在國經濟、政治形勢不穩定,存在一定的回款風險。A 公司對相關風險沒有采取合適的防范措施。鑒于此,審計組在審計報告中,對風險進行了詳細的披露,建議A 公司采取措施防范項目風險,如建議A 公司與金融機構探討利用金融工具規避風險的可能性,可以考慮利用出口信用保險來轉移收款風險。集團公司對下屬B 公司進行的內部審計,關注的重點則是其財務風險管理。B 公司主營業務包括一般產品貿易和國際工程承包兩個部分。其中,貿易類業務資金流動性強,周轉快;國際工程承包業務資金回收期較長,周轉較慢。從B 公司的實際融資情況看,多數是一年期以內的銀行借款和商業承兌匯票,中長期融資少,有些長期業務使用了短期融資。審計組認為B 公司存在潛在的財務風險, 在審計報告中進行了披露,建議B 公司建立與經營業務規模和結構相適應的融資結構,嚴格控制財務風險。

  在實踐中,筆者切實感受到風險導向內部審計帶來的嶄新實效。它有助于企業管理內外部風險,保障企業戰略和目標的實現。

  推進嘗試

  實踐中,筆者也看到了風險導向內部審計存在著一些不足之處,比如,機構獨立性不強,人員知識水平有限,技術與信息不足,這些都影響了內部審計在風險管理中作用的發揮。

  根據對目前中國企業治理結構、風險管理現狀的調查,在多年內部審計工作經驗的基礎上,筆者認為企業應逐步推進風險導向內部審計模式的應用。企業在審計實踐中,逐步引入并嘗試應用風險導向內部審計的思想,可以運用以制度基礎內部審計為主、風險導向內部審計為輔的混合內部審計模式。

  按照風險導向內部審計的需要,不斷提高審計人員素質,改進審計技術和方法,建立企業風險信息數據庫,按類別和行業收集、存儲、更新、運用風險導向內部審計所需要的各種信息、審計案例等資料,以確保風險評估程序的順利實施。通過不斷積累經驗,逐步加強風險導向內部審計應用的權重。

  集團企業可以選擇一兩家重點單位,進行風險導向內部審計的試點。先對企業的重要經營管理流程實行風險導向內部審計程序,進而逐步涵蓋企業的全部風險管理流程。通過幾年時間,積累經驗,完善審計程序、方法和模板,然后在整個集團系統內部逐步推廣。

  一些國際性管理咨詢企業提供外包風險導向內部審計服務,它們具備了較成熟的風險評估經驗、審計方法和行業風險控制參考數據。有條件的企業可以聘請其對企業內部審計提供咨詢服務。此外,企業也可以與會計師事務所開展交流與合作,進行經驗共享以期提高、完善企業在風險導向內部審計方面的水平。

責任編輯:小奇
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