施工企業項目成本管理存在的問題及對策

來源: 朱同明編輯： 2009/10/29 10:29:28　　字體：大小

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摘要:施工企業工程項目成本管理,是企業達到強化經營管理、降低工程成本、創造良好經濟效益的目的的過程。施工企業工程項目成本管理存在很多薄弱環節,因此,施工企業應建立健全成本核算體系;加大宣傳力度,樹立全員經濟意識,走出認識誤區;建立規范、統一、標準的責權利相結合的成本管理體制;通過工期成本控制,降低工程成本。
　　

關鍵詞:工程項目成本;成本核算;成本管理
　　
　　工程項目成本管理是在工程項目實施過程中,對工程項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動,以達到強化經營管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平,降低工程成本、實現目標利潤、創造良好經濟效益的目的的過程。目前,我國施工企業在工程項目成本管理方面,仍存在著制度不完善,管理水平不高等問題,造成成本支出大,效益低下的不良局面。
　　
　　一、工程項目成本管理中存在的主要問題
　　
　　(一)工程項目成本核算體系不完善
　　目前,多數工程項目成本核算工作不系統、不完整,有的施工企業不能合理劃分工程項目成本核算對象,成本核算明細賬不健全,并且工程成本核算程序混亂,對直接成本和間接成本劃分很隨意。
　　
　　(二)在認識上存在誤區
　　工程成本管理是一個全員全過程的管理,需要通過施工生產組織和實施過程來實現。如果施工人員為了趕工期而盲目增加工人和設備,必然會導致窩工現象而造成人工費的浪費;如果材料管理人員現場數據不精確,必然會導致材料二次搬運費的增加;如果技術人員為了保證工程質量,采用了可行但不經濟的技術措施,必然會使工程成本增大。由此可見,財務人員只能算作是成本管理的組織者,而不是成本管理的主體,不走出這個認識的誤區,就不可能搞好工程成本管理。
　　
　　(三)缺乏完善的責權利相結合的成本管理體制
　　有些施工企業由于每個部門、每個崗位責權利不相對應,而造成無法考核其優劣,只安排工作而不考核其工作效果,或是只獎不罰、獎罰不到位的做法,會給成本管理工作帶來不可估量的損失。
　　
　　(四)忽視工程項目“質量成本”的管理和控制
　　“質量成本”是指為保證和提高工程質量而發生的一切必要費用,以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。長期以來,我國施工企業習慣于強調工程質量,而對工程成本關心不夠,造成工程質量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質量所付出的質量成本;有些項目經理部片面追求經濟效益,而忽視質量,既增加了成本支出,又對企業信譽造成很壞的影響。
　　
　　二、完善工程項目成本管理的措施
　　
　　(一)建立健全的成本核算體系
　　1.合理劃分工程項目成本核算對象并建立成本核算明細賬
　　成本核算對象一般應根據施工合同的內容、施工生產特點、生產費用發生情況,本著有利于工程項目管理要求來確定。應以獨立編制施工圖預算的單項工程作為成本核算對象。按照成本核算對象設置成本明細賬,所有的原始記錄都必須按照確定的成本核算對象填制,以便正確計算各成本核算對象的實際成本。
　　2.正確設置和使用成本核算科目
　　為了按照用途歸集各項費用,劃清有關費用的界限,正確計算工程成本,應設置“工程施工”、“機械作業”、“輔助生產”、“制造費用”等科目。“工程施工”科目對大型綜合工程核算時,應設置“合同成本”和“合同毛利”兩個二級科目;在“合同成本”二級科目下設置“人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費用”五個三級成本費用明細科目。 “機械作業”科目應按照所承包的工程項目和機械類別設置二級科目。制造費用項目應通過“制造費用”科目歸集后,以人工費或直接工程成本為基礎等比例分配到成本核算對象中。
　　3.合理的項目工程成本核算程序
　　確定目標成本及目標成本降低率或降低額。對工程實際成本、費用進行歸集核算。對施工生產過程中所發生的所有費用進行審核分類,以正確區分應直接計入工程成本的費用和計入制造費用的費用。將應直接計入工程成本的各項費用,區分為哪些應當計入當期的工程成本,哪些應由其他期間負擔的成本。
　　4.合理區分直接成本和間接成本
　　能分清受益對象的直接計入,分不清受益對象的需要按照一定方法分配計入。人工費的核算由勞動工資部門根據考勤表、成本核算對象、用工臺賬等,定期向財務部門提供“單位工程用工匯總表”,財務部門據以編制“工資分配表”,按照受益對象加以核算。材料費的核算應根據發出材料的用途,區分工程耗用與非工程耗用,直接用于工程項目耗用的材料,直接計入成本核算對象的“材料費”成本項目,為組織和管理施工所耗用的材料及各種施工機械所耗用的材料,應先分別通過“制造費用”、“機械作業”等科目進行歸集,然后再分配到相應的成本核算對象的成本項目中。租入機械費用根據《機械派遣單》記錄的臺班數量和合同單價直接計算計入受益成本對象當期成本項目中;自有機械費用,應先通過“機械作業”科目歸集后加以分配。轉

(二)施工企業必須加大宣傳力度,樹立全員經濟意識,走出認識誤區
　　為了扭轉施工企業存在的認識誤區就要加大宣傳力度,要統一思想認識,對從項目管理人員到普通施工人員都要進行教育,讓大家意識到工程項目成本管理既不是某個領導的責任,也不僅僅是某個員工的責任,而是全體人員的責任和義務。讓大家意識到“降低成本人人有責”,使項目全體人員樹立起全員經濟意識,從而走出認識誤區。
　　
　　(三)建立規范、統一、標準的責權利相結合的成本管理體制
　　1.分清管理層次,明確考核指標
　　由于施工企業的規模大小不同,管理層次的多少亦各不相同。較大規模的企業大多數實行分公司對工程項目的垂直管理。除對公司機關管理費用實施控制和分公司對工程項目成本管理的兩個層次外,還要考慮對分公司的管理層次。一般情況下,公司對分公司下達經濟指標,分公司再向各工程項目部下達指標,項目部向施工隊和班組下達指標。但有時也會出現兩個或兩個以上分公司共同參與的大型工程項目,項目部和分公司管理的交叉問題隨之產生,在這種情況下,要以工程項目為管理主線,即公司直接對項目進行管理。施工企業應根據當年的具體情況,適時地調整自己的管理層次以明確責任,形成層次分明的成本中心,通過各層次的管理活動,形成實現公司成本目標的保證體系。分清管理層次后,還應明確各層次的考核指標,即逐級地下達任務。要本著先進合理的原則,實行成本倒算,所下達的指標必須在相應各層次可控制的范圍,各層次通過努力能夠實現的目標。
　　2.適時考核,獎罰到位
　　責權利明確以后,為了調動各責任者的積極性,還要與成本分析結合,做到分階段考核。企業應結合管理特點對工程項目考核的時間設定方法作出規定,按時間分階段考核,可根據分析期末成本報表內容進行考核,考核時不能局限于報表上的數據,要結合成本分析資料和施工生產及成本管理的實際情況作出正確評價,以對下一階段工作起到糾偏、鼓勵的作用。待工程完全結束后,應及時對責任者進行最終考核,對分階段考核出現的偏差,多退少補。
　　3.加強質量成本管理,降低工程成本
　　質量成本管理的目標是使質量成本的綜合值達到最低值。一般來說,質量預防費用起初較低,隨著質量要求的提高逐漸會增加,當質量達到一定水平再要求提高時,該項費用就會急劇上升。質量檢驗費用較為穩定,不過隨著質量的提高也會有一定程度的增長。而質量損失則不然,開始時因質量較差,損失很大,隨著產品質量不斷改進,該項損失逐步減少。三者交叉的作用,必然找到一個質量成本最低的理想點。采用科學合理、先進實用的技術措施,在確保施工質量達到設計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。
　　
　　(四)通過工期成本控制,降低工程成本
　　工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系,使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個方面,一方面是項目經理部為了保證工期而采取的措施費用;另一方面是因為工期拖延而導致的業主索賠成本。綜合工期成本的各種因素,找到一個工期短并且成本低的最佳點。
　　
　　參考文獻:
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