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世界銀行經濟學家威爾·馬丁談WTO

2006-04-06 09:58 來源:

  2000年10月27日,世界銀行高級經濟學家威爾·馬丁在北京大學中國經濟研究中心致福軒做了題為"加入WTO對中國商業貿易自由化的影響評價"的報告。主要內容如下:

  加入WTO對中國經濟會有什么樣的影響是一個引起很多爭論的問題。在這方面抽象的論述多,具體的分析少。

  反對的人會說WTO將使中國的某些產業出現大的萎縮,中國會出現大量的失業。支持的人反駁說貿易自由化是世界經濟的發展趨勢,它的好處會大大超過它所帶來的負面影響。

  這樣的論述是難以進行深入分析的。加入WTO是中國經濟發展的重要事件,它所帶來的既有經濟結構的重新調整,也有經濟利益的重新分配,在這個過程中肯定是挑戰與機遇并存,挫折和成功兼有。

  因此,要對WTO作出評價必須引入具體的數據分析,在我們的研究中,使用了世界經濟GTAP模型,將其應用到中國,以此來分析WTO對中國經濟的具體影響。

  目前,中國加工產品的稅收豁免占了總稅收豁免的50%,而合資企業的豁免占了10%。這種稅收格局人為降低了出口產品的價格,不符合WTO自由貿易的精神。

  為了加入WTO中國必須進行更多的改革,這包括增加政策的透明度、賦予貿易者更多的貿易權利、開放金融的批發和零售市場以及對關稅的大幅度削減。加入WTO之后,中國的關稅格局將會有大幅度的變化。汽車的關稅現在是129%,以后將變成14%?傮w看,中國的關稅水平將會從21%下降到7.8%.

  電子產品加入WTO將會增長169%,不加入將會增長143%。有些行業加入WTO后會受到比較大的沖擊,其中汽車業受的沖擊最大:不加入WTO,它將會增長190%;加入以后,汽車業將會下降4%。

  從對數據的分析中可以看出,中國的汽車工業是受入關影響比較大的。其原因在于中國目前的汽車工業完全在政府的保護下生存,效率非常低下,還有很多規模極小的汽車企業在從事生產。加入WTO以后,對于貿易管制的放松將會使得現有的汽車產業出現集中,從而實現效率的提高。

  盡管WTO對不同的行業有不同的影響,但是從總體看,WTO對中國經濟的發展還是積極的。中國的出口量占世界出口量的比例也有較大的增長。1995年中國出口量占全世界的3.7%,如果不加入WTO這個數字將是4.8%,而加入WTO將會使中國的份額上升到6.8%.另外,加入WTO也會給中國的福利總水平帶來相當大的增長。

  可見,加入WTO將會給中國經濟帶來迅速的增長和經濟結構的巨大變化,政府應當在政策制定上推動就業和產出方面的變革。如果這些政策能夠堅持下去,那么中國和中國的合作伙伴就都能夠獲得巨大的收益。

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