近兩年來,海口市相繼推出一系列促進積壓房地產(chǎn)盤活的優(yōu)惠政策,千方百計剔除了以房地產(chǎn)業(yè)熱為主要特征的“經(jīng)濟泡沫”,使房地產(chǎn)業(yè)重新成了全市經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
海口曾是海南在上世紀(jì)九十年代初期以房地產(chǎn)熱為特征的泡沫經(jīng)濟的重災(zāi)區(qū)。從1991年到1993年,全市房地產(chǎn)投資達70多億元,沒有實業(yè)支撐的房地產(chǎn)業(yè)形成了帶有泡沫色彩的虛假繁榮。據(jù)統(tǒng)計,海口市在這一時期留下的空置商品房面積達300萬平方米,停緩建工程12O9萬平方米,沉淀資金149億元。房地產(chǎn)泡沫對海口市的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大的負面影響,經(jīng)濟增長速度直線下滑,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值由1992年增長83.8%滑到了 1995年的1%,接近負增長的邊緣。
1997年7月,海南省被國務(wù)院確定為處置積壓房地產(chǎn)的試點地區(qū)。他們本著“先易后難,試點啟動,規(guī)范市場,積極促銷”的原則,制訂了一系列盤活積壓房地產(chǎn)的優(yōu)惠政策,積極探索處置積壓房地產(chǎn)的新途徑。到目前為止,海口市共銷售各類積壓商品房 140萬平方米;處置閑置土地 365 公頃,其中包括收回閑置土地265公頃,另有 100公頃限期開發(fā)。積壓房地產(chǎn)處置為海口市經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。目前海口市出現(xiàn)新一輪的投資熱潮,一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)項目開始實施,以市場為導(dǎo)向,一部分設(shè)計新穎、市場定位明確的房地產(chǎn)項目也開始興建。新一輪的房地產(chǎn)投資是對原房地產(chǎn)項目的續(xù)建和重新啟動。海口市在處置積壓房地產(chǎn)時,對符合規(guī)劃環(huán)保要求的高質(zhì)量的房地產(chǎn)項目進行了有限量的建設(shè)。
處置積壓房地產(chǎn)使海口市房地產(chǎn)市場死而復(fù)生。20O0年9月,海口市成立了土地儲備中心,265公頃閑置土地被收回后進入政府土地儲備庫,增強了政府運用土地杠桿調(diào)控經(jīng)濟運行的能力。積壓商品房轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟適用房,解決了部分住房特困戶的困難,帶動了房地產(chǎn)市場的回暖。停緩建工程逐步得到處置,目前有264個停緩建工程確定了處置方案,臨街、重要地段的33個停緩建工程復(fù)工建設(shè),其中有對個基本竣工,美化了城市景觀。