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“究竟有沒有完美的公司治理模式?”———安然、帕瑪拉特丑聞的相繼曝光,讓美國、歐洲兩種全球主要的公司治理結構遭遇質疑。伴隨著美國新經濟泡沫的破滅和第五次全球并購浪潮的結束,在此期間,商品市場需求的低迷和企業資本經營出現困難,長期積累的企業內部問題開始逐漸暴露出來。這不得不讓我們重新審視曾被全球視為經典的兩種公司治理模式———英美模式和德日模式。
近年來,面對美國跨國公司壓倒歐日企業的巨大優勢,美國人也經常毫不客氣地四處批評,他們曾指責以德國、日本企業為代表的萊茵模式,認為這種模式允許公司、銀行、客戶和供應商之間交叉持股隱患重重。
在英美模式下,“股東利益至上”成為企業家最重要的座右銘。1970年,銀行為美國經濟提供了大約80%的資金比重,而到20世紀90年代,這一比重則降至20%左右,資本市場成為美國經濟最重要的融資來源。但正是屬于這一模式的安然丑聞,使人們不能不產生這樣的認識,即:美國人所崇尚的企業模式存在著巨大漏洞。
就在美國企業丑聞迭出令人們開始反思德日模式的好處時,屬于這一模式的帕瑪拉特公司出事了。帕瑪拉特牽累了該國家整個銀行系統。作為一家大型企業,帕瑪拉特能夠在長達15年的時間里有計劃地偽造賬目,沒有國內那些大銀行參與是不可能做到的。企業很容易地與銀行勾結在一起地進行金融欺詐,早已成為德日模式受到攻擊的致命缺陷。
英國金融監管局主席Howard Davies說,安然事件使人們對美國公司治理模式的有效性產生了懷疑。Davies先生為改善公司治理結構提出了五條原則:首先,人是關鍵因素,應保證在董事會中安排具有自主精神和專業技能的人才;其次,股東們不應該放棄他們對董事會的義務,公司需要樂于發表個人見解的股東。第三,外部審計必須獨立自主,明察秋毫;第四,公開和透明性具有決定性意義,陽光是最好的良藥;第五,單純的自我約束是不夠的,必須要有強制性約束機制的支持。
公司治理結構的股東會、董事會、經理班子的設置、組成和功能在這四個代表性的國家中有所不同。英、美的股東是高度分散的,而且依托一個龐大的資本市場,具有較強的流動性。持股人更關心的是股票的漲落,對公司重大問題的參與方式主要是通過股票買賣來表現,這也稱為“用腳投票”。市場上股票價格的變動對管理者形成間接約束。
德、日的股東相對集中、穩定。在德國多是大銀行直接持股;日本則是企業間環形交叉持股,主體銀行雖不直接持股,但對企業有實際的控制權。德國的公司設監事會和管理委員會,分別相當于董事會和經理班子。沒有實際意義上的CEO,近年來德國的這一結構正在發生變化,監事會的權力在削弱,設立CEO及相應的行政決策系統的呼聲也愈來愈強。
從股東與經理班子之間的制衡關系來看,德國的監事會、日本的主體銀行作為一種制度安排,在對經理班子的選擇、監控上,主體銀行有較大的發言權和影響;而英、美的董事會多是由外部人員或獨立董事組成,并沒有實際的股東背景。
再從企業的目標來看,德、日認為應著眼于公司的長期效益,承擔社會責任和義務,企業的經營不僅要滿足所有者,同時也應考慮其它相關受益人。而英、美則更著重短期效益,把股東財富最大化視為企業經營的最高目標。其次是管理方式上,德、日重協調、合作,英、美重分工、制衡。第三是利潤分配的政策。與德國和日本相比,英、美公司更愿意把收入中較大的比例作為紅利,這樣資金就重新回到了市場而不是留在企業組織內部。第四是股權的變更和資產買賣。德、日的股東比較集中、穩定,市場上的兼并與收購不如英、美活躍,惡意收購很少發生。英、美則相反,股市交易活躍,兼并、收購頻頻,惡意收購已成為市場活動中的一個重要方式。第五是管理人員的流動。德、日的管理人員一般是大股東選派,其變動主要受大股東的影響,所以比較穩定。英、美管理人員的產生可以看成是管理人員市場供求的一種交易,因而相對流動性較大。
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