政策性銀行是我國金融體系的重要組成部分，加強對政策性銀行的監管，對于正確發揮其作用、確保其健康發展具有重要意義。當前，政策性銀行監管工作中存在的問題集中表現為兩個方面：一是無法可依，二是政策導向功能不強，為此，筆者提出以下建議。

　　（一）國家應盡快制定《政策性銀行法》

　　《政策性銀行法》是關于政策性銀行職能定位的基本法律，只有頒布《政策性銀行法》，才能從根本上解決政策性銀行的發展方向問題。筆者認為，制定《政策性銀行法》的立法方式有兩種：一是制定統一的政策性銀行法；二是分別制定各政策性銀行法。在立法的層次上，如果制定法律的時機還不成熟，可先由國務院頒布有關條例。無論何種方式、何種層次，《政策性銀行法》的內容一般都包括：定義；職能與任務；業務范圍；基本業務規則；與政府有關部門的關系；與商業銀行的關系；財務會計；監管管理；法律責任。

　　（二）監管部門要制定專門適用于政策性銀行的業務管理制度

　　首先，要制定《政策性銀行業務管理辦法》，該《辦法》應詳細定義各類業務的具體含義；明確新業務報批的程序；規定對超范圍經營的處罰措施。其次，要根據政策性銀行信貸業務的特點，制定《政策性銀行貸款通則》、《政策性銀行不良貸款劃分及認定辦法》等規章，使貸款業務和不良貸款管理有法可依。此外，還要根據政策性銀行業務的發展變化情況，不斷制定、修改完善有關業務管理規定。

　　（三）應加強對政策性銀行的政策導向

　　一些國家的政策性金融機構不是由中央銀行直接管理，而是由政府的相關經濟管理部門進行監管。在這種監管體制下，政策性金融機構能夠較好地貫徹國家（政府）的產業政策。我國的政策性銀行由中央銀行直接監管，由于中國人民銀行并不負責制定、貫徹具體的產業政策，故在客觀上造成其對政策性銀行指導作用的弱化。在目前我國政策性銀行監管體制不可能發生根本改變的條件下，加強對政策性銀行的政策導向作用的途徑有兩條：一是監管機關要加強與國家發展計劃委員會、農業部、對外貿易經濟合作部等部委的信息溝通，及時了解有關產業政策的制定及變化情況。二是監管機關要制定考核政策性銀行貫徹產業政策情況的指標體系，通過考核，建立硬約束機制，促使政策性銀行貫徹執行國家的經濟產業政策。