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公司所得稅是法國的一個重要稅種,其收入約占該國稅收總額的10%至12%,僅次于增值稅和個人所得稅,位居第三。2000年,法國公司所得稅收入達2447億法郎,約占當年國內生產總值的2.67%。
法國稅法規定,公司所得稅是針對法人按年度征收的一種稅,納稅人包括三類:一是資本公司,即股份公司、股份有限公司和責任有限公司,此類公司無論從事何種經營活動,均應繳納所得稅;二是選擇繳納公司所得稅的其他企業,如民事公司、合伙公司、自由職業者等;三是從事盈利活動的民間團體、協會及政府管理的具有盈利性質的服務機構。
與大多數實行“全球性”原則的國家不同,法國公司所得稅按“本土”原則征收。凡在法國境內從事經營活動的納稅人,無論法國公司還是外因公司均以平等身份照章納稅,在法國投資的外國企業不享受任何特殊優惠待遇。為避免雙重征稅,法國公司在境外經營所得只在所在國納稅、而法國政府不再對其征收所得稅。
公司所得稅對公司凈利潤按法定稅率加以征收,法國的所得稅稅率在戰后經歷了一個由低(1948年為24%)到高(1958年為50%),再逐步回落(1988年為35%),最終趨于比較穩定的過程。自1993年至今,基本稅率一直穩定在33%左右,其間政府也曾對稅率進行過臨時調整,如為使法國能夠在歐元實施之前達到歐盟關于財政赤字不能超過國內生產總值3%的規定,1995年將稅率在33%的基礎上“臨時”上調10%,并一直持續至今。2000年,為適應減少工時的政策需要,政府再次上調稅率,這樣公司所得稅的實際稅率為37.6%,略高于歐盟15國34%的平均稅率。鑒于經濟形勢逐步好轉,法國執政的左翼政府決定從今年開始實施3年減稅計劃,預計到2003年公司所得稅稅率將回落到34%左右,與歐盟平均稅率持平,但仍遠高于德國減稅后達到的25%的稅率。
法國公司所得稅雖然稅率較高,但在具體征管中,政府制定了一系列優惠政策,用于引導企業投資,促進落后地區發展,增加勞動就業。
為鼓勵工商企業的發展,法國政府曾在1988年至1995年期間,對新建工業,商業和手工業企業給予前兩年全額免稅,第三至第五年分別免除應納所得稅75%、50%和25%的優惠措施。
1995年,法國出臺了“優先開發地區”稅收優惠政策,對落后地區的新建企業實行免稅。從1998年開始,在政府指定的落后地區建立的新企業,其投資額的22%可在企業建立后的10年內從公司所得稅里扣除。
從2001年開始,法國又對中小企業實行減稅。凡營業額在5000萬法郎以下的公司,其應納稅所得額不超過25萬法郎的部分2001年按25%、2002年按15%的稅率納稅,超過25萬法郎以上的部分仍按33%稅率納稅。
法國實行企業集團統一納稅制度,在一個集團內的所有企業均由母公司統一納稅,這就使得虧損企業的虧損部分可以從集團應納稅所得額中扣除。此外,母公司為增加投資而向銀行貸款的利息同樣可在集團應納稅所得額中扣除。這無疑有利于企業集團擴大投資、新建企業和對其他公司的兼并重組。
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