總結(jié)我市近幾年來開展同級財政審計工作的做法和體會，主要是從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分發(fā)揮同級財政審計工作在財政經(jīng)濟(jì)運行中所具有的其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不可替代的監(jiān)督作用，促進(jìn)政府及財稅部門依法理財治稅，促進(jìn)財政支出的合理安排、節(jié)約使用，提高財政運行質(zhì)量，更好地為銅陵的兩個文明建設(shè)服務(wù)。

　　充分發(fā)揮財政審計在落實國家宏觀政策、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的調(diào)控作用

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，政府進(jìn)行宏觀調(diào)控，主要是運用財政政策和貨幣政策來影響社會資源的配置。財政作為政府宏觀調(diào)控的重要手段，對國民經(jīng)濟(jì)的運行起著舉足輕重的作用。強(qiáng)化對國家財政收支的審計監(jiān)督，對于健全國家預(yù)算監(jiān)督管理制度，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力意義重大。由于財政具有分配、調(diào)節(jié)、監(jiān)督職能，可以通過其生財、聚財、用財活動，在國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中起積極作用。為此，我們根據(jù)國家實施積極財政政策的要求抓好財政審計工作，確保國家宏觀政策的貫徹落實，充分發(fā)揮積極的政策效應(yīng)，重點圍繞財政收入流失嚴(yán)重，財政資金使用效益低下，實現(xiàn)財政收支平衡，加強(qiáng)財政管理和宏觀調(diào)控來開展。嚴(yán)肅查處截留國家財政收入、違規(guī)退庫、化預(yù)算內(nèi)為預(yù)算外、虛列支出等方面問題。對帶有苗頭、傾向性的問題進(jìn)行綜合分析，及時反映我市在執(zhí)行積極財政政策過程中存在的問題，站在全市的角度，提出增加財源、培植新的經(jīng)濟(jì)增長點的建議，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供信息，提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。

　　充分發(fā)揮財政審計在確保國家財政活動的真實性、合法性，維護(hù)國家財政收入，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律方面的保障作用

　　在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，我們審計工作的落腳點，主要在于規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。通過運用審計手段檢查財政、財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性，可以有效地監(jiān)督經(jīng)濟(jì)管理部門、下級政府和企事業(yè)單位遵守國家法律制度、執(zhí)行國家宏觀政策情況，可以反映執(zhí)行中可能被掩蓋、被修飾、被忽視的問題，保障政府各項政策措施在執(zhí)行中不走形、不變樣，保障國家法令、政令的暢通。特別是圍繞構(gòu)筑公共財政框架體系這個目標(biāo)，集中力量加強(qiáng)對財政投入較大、關(guān)系國計民生的項目進(jìn)行審計監(jiān)督，著重對科技教育、社會保障、農(nóng)業(yè)環(huán)保、住房改革等專項財政資金的分配、使用和管理情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問題，確保專項資金專款專用。

　　充分發(fā)揮財政審計在改善財政管理，提高財政資金使用效益方面的促進(jìn)作用

　　當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的一個突出問題就是財力不足。資金短缺已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。資金緊張的原因是多方面的，其中一個重要原因是對資金管理的力度不夠，資金的使用效益比較差。一些部門、單位和企業(yè)違反財經(jīng)法紀(jì)，截留、轉(zhuǎn)移、挪用專項資金和損失浪費等現(xiàn)象比較普遍。這些問題的存在，使本來有限的資金顯得更為緊張。一方面要拓寬籌資渠道，另一方面要加強(qiáng)資金管理。開展同級財政審計，既有利于各級政府全面了解和掌握財政經(jīng)濟(jì)運行中的情況和問題，及時采取改進(jìn)措施，加以解決，又有利于依法查出一些違紀(jì)違規(guī)問題，促進(jìn)加強(qiáng)財稅管理，規(guī)范分配行為，提高資金使用效益。

　　充分發(fā)揮財政審計在反腐敗斗爭中的震攝作用

　　加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)得以順利進(jìn)行的根本保證。加強(qiáng)審計監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)，是審計法賦予審計部門的法定職責(zé)，尤其是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，審計部門在促進(jìn)廉政建設(shè)中有著不可替代的作用。特別是掌握錢物較多的財稅部門，既有決策權(quán)，又有執(zhí)行權(quán)，對其加強(qiáng)經(jīng)常性的審計監(jiān)督，就可以形成有效地防范腐敗的約束機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，許多腐敗總是都與財政、財務(wù)收支有關(guān)，而審計部門恰恰擅長檢查監(jiān)督財政、財務(wù)收支活動。審計可以與紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等有關(guān)部門配合查證、辦案，在防范和懲治腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)中作出特殊的貢獻(xiàn)。

　　充分發(fā)揮財政審計在實施依法治市戰(zhàn)略中的推動作用

　　開展同級財政審計是貫徹落實審計法的重要內(nèi)容和實際步驟。這是審計法賦予審計機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，也是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的一項十分重要的工作，更是衡量政府及政府部門是否依法行政的重要體現(xiàn)。銅陵市政府高度重視財政審計工作，一直把這項工作納入市政府的重要工作日程。鑒于同級財政審計政策性強(qiáng)、涉及面廣、要求高，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，成立了市同級財政審計工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，在政府工作會上，組織學(xué)習(xí)審計法。還組織審計、財稅等部門，并邀請市人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一同外出考察，學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗做法。市長辦公會每年都專題研究財政審計工作方案，將方案以政府文件形式下發(fā)到各相關(guān)單位，要求積極配合支持。

　　充分發(fā)揮財政審計在規(guī)范財稅部門行為方面的制約作用

　　在開展同級財政審計過程中，通過市政府不斷地督促，以及我們不斷地搞好宣傳，財稅部門和政府其他部門正確對待，自覺接受審計監(jiān)督，工作上積極支持配合，真正認(rèn)識到同級財政審計既是為了加強(qiáng)同級財政的審計監(jiān)督，查處違反財經(jīng)法紀(jì)的問題，也是對財政工作的有力支持，幫助同級財政抵制來自各方面的不合理開支，堵塞漏洞，減輕財政部門和財會人員拒付各種不合理開支的壓力。從幾年來的實踐看，各部門都能按照審計要求，認(rèn)真開展自查、自報、自糾，積極提供審計所需要的賬證、報表及有關(guān)資料，對審計查出的問題和提出的建議，積極地進(jìn)行整改和落實。