《審計法》自1995年1月1日施行以來，全國各級審計機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹審計工作“二十字”方針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府工作中心，嚴(yán)格依照《審計法》的規(guī)定，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，堅持以真實性為基礎(chǔ)、以打假治亂為重點，突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金的審計監(jiān)督，嚴(yán)肅查處財經(jīng)領(lǐng)域中重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，不斷深化審計內(nèi)容，積極探索效益審計，揭露由于決策失誤和管理不善造成的重大損失浪費問題。堅持依法行政，嚴(yán)格審計程序，規(guī)范審計行為，強(qiáng)化審計質(zhì)量控制，審計質(zhì)量和水平逐年提高，審計工作的社會影響不斷擴(kuò)大，對于維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，推進(jìn)依法行政，保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，我國社會經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了深刻變化，審計工作遇到了許多新情況、新問題，面臨著許多新任務(wù)、新要求。一方面，新形勢對審計監(jiān)督提出了新的要求。另一方面，審計工作面臨的客觀環(huán)境與《審計法》制定之初相比，發(fā)生了很大變化。國有金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和投融資體制改革，帶來所有制結(jié)構(gòu)和投資主體日趨多元化，審計監(jiān)督對象發(fā)生了較大變化；隨著被審計單位財會電算化的普及，審計監(jiān)督的載體也由紙質(zhì)資料向電子數(shù)據(jù)方向轉(zhuǎn)變。因此，有必要對《審計法》中一些不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，不適應(yīng)審計工作發(fā)展要求的內(nèi)容，加以修改完善，以進(jìn)一步健全審計監(jiān)督制度，更好地促進(jìn)審計事業(yè)的發(fā)展。此次修訂《審計法》主要在健全審計監(jiān)督機(jī)制、完善審計監(jiān)督職責(zé)、加強(qiáng)審計監(jiān)督手段、規(guī)范審計監(jiān)督行為四個方面作了修訂。

　　修訂后的《審計法》于2006年2月28日經(jīng)第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議審議通過，自2006年6月1日起施行。這是我國審計發(fā)展進(jìn)程中的一件大事。根據(jù)修訂后的《審計法》，審計工作重點是：經(jīng)濟(jì)生活中的違法違規(guī)和腐敗問題；經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中存在的損失浪費和效益低下的問題；由于地區(qū)和城鄉(xiāng)差別等造成的社會不公問題；影響人民群眾切身利益的問題；民主法制建設(shè)問題。并據(jù)此要求審計機(jī)關(guān)，要提升預(yù)算執(zhí)行審計的層次和水平，對整個預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行總體分析和全面把握；著眼于中國經(jīng)濟(jì)的實際狀況和審計工作的實際情況，走具有中國特色的效益審計之路；要關(guān)注廣大農(nóng)民的切身利益，加強(qiáng)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金使用情況的審計監(jiān)督；仍然要把揭露、查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪問題作為重點，特別是要加強(qiáng)對金融、投資、國有企業(yè)等領(lǐng)域的審計監(jiān)督；要改變單純監(jiān)督的認(rèn)識，提高服務(wù)意識。

　　李金華指出，要提升預(yù)算審計的層次和水平，使這項工作達(dá)到三個要求，一是整體性，要對預(yù)算執(zhí)行的整體情況給予評價；二是宏觀性，要對一些具有宏觀性的問題提出審計看法；三是建設(shè)性，要針對重大問題提出建設(shè)性的意見。他說，效益審計與財務(wù)收支審計是同等重要的。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會中存在著大量的損失浪費問題，效益審計要解決兩個問題，一是揭露、糾正損失浪費問題，二是通過審計，促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型社會。他指出，揭露、查處重大的違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪問題，是審計機(jī)關(guān)長期的主要任務(wù)。關(guān)于屢查屢犯的問題，他辯證地說，現(xiàn)代社會中任何國家都存在多種形式的違法違規(guī)問題。靠審計監(jiān)督是不可能在短期內(nèi)消除這些問題的，關(guān)鍵是要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，處理問題，對違法違紀(jì)行為起到遏制和震懾作用。隨著審計監(jiān)督工作的不斷加強(qiáng)和國家加大綜合治理力度，一些問題會有所改善，但舊的問題解決了，新的問題還會出現(xiàn)，對審計工作又會提出更高的要求，審計事業(yè)也會得到新的發(fā)展。

　　李金華要求，各級審計機(jī)關(guān)要改變單純監(jiān)督的認(rèn)識，提高服務(wù)意識。審計機(jī)關(guān)要通過圍繞地方的中心工作開展審計工作，為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革和社會穩(wěn)定工作服務(wù)；通過促進(jìn)整改提高，為被審計單位服務(wù)；通過實事求是、客觀公正為社會服務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，審計工作仍然要回答：是什么，搞清問題的事實；為什么，搞清問題的原因；怎么樣，搞清問題的結(jié)果；怎么辦，決定如何處理。審計工作要具體問題具體分析，不要僵化地生搬硬套，不能簡單地只知道“是什么”、“怎么辦”，更重要的是弄清楚“為什么”、“怎么樣”。   李金華最后希望各級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，從實際出發(fā)，既要有開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取的精神，又要著眼于當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，圍繞地方黨委、政府和廣大人民群眾關(guān)心的中心工作開展審計工作，加強(qiáng)與被審計單位和有關(guān)部門溝通。同時繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，帶好隊伍，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，創(chuàng)造自己的特色，贏得當(dāng)?shù)攸h委、政府和廣大群眾的滿意。

　　今后廣大審計人員要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《審計法》的基礎(chǔ)上，按照審計工作“二十字”方針的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《審計法》及各項審計法規(guī)和準(zhǔn)則規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化審計監(jiān)督力度，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。按照依法行政、 建設(shè)法治政府的要求，堅持謹(jǐn)慎原則，注意掌握政策，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅持依法審計，規(guī)范審計行為，強(qiáng)化審計質(zhì)量控制，確保審計結(jié)果客觀公正、實事求是，不斷提高審計工作的質(zhì)量和水平，為維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)廉政建設(shè)，推進(jìn)依法行政、 建設(shè)法治政府，保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與和諧社會建設(shè)等，發(fā)揮更加積極有效的作用。