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信息技術(shù)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)審計操作規(guī)程

2004-11-08 00:00 來源:江蘇省審計廳·高容

  一、對審計程序的影響審計程序是審計工作的一個系統(tǒng)過程,審計人員要根據(jù)所確定的審計目標(biāo),針對具體的被審計事項取得具有充分證明力的審計證據(jù),依據(jù)審計證據(jù)去證實被審計事項與審計依據(jù)的相符程度,就被審計事項的性質(zhì)做出審計結(jié)論。會計信息化使傳統(tǒng)的審計程序發(fā)生了質(zhì)的變化。

  在審計準(zhǔn)備階段,首先要做的工作就是連接網(wǎng)絡(luò)審計中心與被審單位網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)的審計接口,進行數(shù)據(jù)傳輸初測,了解被審單位基本情況;對被審單位網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)功能進行評測即增加數(shù)據(jù)測評這一環(huán)節(jié)。

  在審計實施階段,調(diào)用審計系統(tǒng)的審計功能或使用審計軟件對原始數(shù)據(jù)庫審計,利用計算機強大的計算功能,對每筆重要業(yè)務(wù)審查、核對和分析;測試其原始憑證、入賬、匯總的正確性,使用電子郵件向網(wǎng)絡(luò)銀行中心、客戶單位進行函證,取得有關(guān)數(shù)據(jù)文件作為審計證據(jù),成為審計實施階段有別于傳統(tǒng)審計的實施步驟。

  另外在編制審計報告時,網(wǎng)絡(luò)審計可實現(xiàn)在線實時報告。網(wǎng)絡(luò)審計中心報告系統(tǒng)中設(shè)置有多種不同類型企業(yè)的報告模式。在線審計時,有關(guān)的匯總數(shù)據(jù)自動傳輸?shù)綀蟾嫦到y(tǒng),并經(jīng)系統(tǒng)邏輯判斷,分別填入報告模式,留下工作底稿,最后生成審計報告。審計報告分為三部分。第一部分與傳統(tǒng)審計報告一致,反映被審單位財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績;第二部分是針對被審單位網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)的合理性、安全性進行分析評析;第三部分由專門的財務(wù)分析系統(tǒng)對企業(yè)未來形勢進行分析,并指出每項的重大變化及對相關(guān)利益者產(chǎn)生何種影響,針對被審單位網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性提出改進意見。這些步驟是審計不可或缺的必備程序,應(yīng)通過規(guī)范形式將其列入法律渠道。

  二、對工作方式的影響一是改變了審計證據(jù)的收集方式,傳統(tǒng)審計中,審計人員面對的是紙質(zhì)的賬冊、報表,格式一目了然,軌跡有蹤可尋,從原始憑證到報表每一步都有文字記錄,都有經(jīng)手人簽字,整套賬冊系統(tǒng)都有紙介質(zhì)保存,便于審閱。審計人員收集證據(jù)的方式就是從賬冊入手,通過核對、查詢等方式尋找蛛絲馬跡。而在電子計算機下,這種審計環(huán)境發(fā)生了本質(zhì)的變化,經(jīng)濟業(yè)務(wù)產(chǎn)生的原始憑證以電磁信息的形式在網(wǎng)上傳遞并存儲于磁性介質(zhì)中,會計的確認、計量、記錄和報告都集中由計算機按程序指令執(zhí)行。因此審計人員面對的是企業(yè)的電算化會計信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)賬務(wù)系統(tǒng),企業(yè)的賬務(wù)系統(tǒng)以程序語言的形式存放于計算機中,肉眼難以對會計處理流程及內(nèi)控制度形成全面的感性認識,傳統(tǒng)審計證據(jù)收集方式已不能滿足審計工作的需要必須在此基礎(chǔ)上融入計算機審計的方式。如在對自動轉(zhuǎn)賬產(chǎn)生的機制憑證審計中,必須要審核機制憑證格式內(nèi)容的正確性。

  二是改變了審計的作業(yè)方式。隨著信息和通訊技術(shù)的發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)通訊的普及,將對傳統(tǒng)審計的作業(yè)方式產(chǎn)生沖擊。在網(wǎng)絡(luò)世界里,企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營的組織形式將趨于多樣化,并隨著不同交易事項自由組合成新的經(jīng)營主體——虛擬企業(yè),虛擬企業(yè)存在于計算機網(wǎng)絡(luò)之中,它是一種臨時組成的,沒有固定形態(tài)和明確空間范圍的結(jié)合體。它可以隨業(yè)務(wù)活動的需要,由若干相互獨立的公司經(jīng)過整合、重組而成,也可以隨交易業(yè)務(wù)的完成而隨時終止。電子商務(wù)使得虛擬企業(yè)的交易可以在瞬間完成,也可能在交易完成后立即解散。網(wǎng)絡(luò)社會的虛擬企業(yè),其存續(xù)的時間有很大程度的不確定性、伸縮性和隨機性。虛擬企業(yè)存續(xù)的時間可以很長,長達幾年或幾十年;也可以很短,只存在幾秒鐘。故虛擬企業(yè)的快速結(jié)合與解散,要求審計工作必須隨時、隨地進行,實時、即時提供審計信息,而不能按照傳統(tǒng)的審計工作要求,定期提供審計信息。因此,隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的事后審計與就地審計方式將逐步消失,審計工作將采用在線實時審計方式,即通過審計機關(guān)的計算機及時審查監(jiān)督電子商務(wù)系統(tǒng)的交易業(yè)務(wù),這樣一方面可以及時收集審計證據(jù),另一方面也能得出可靠的審計結(jié)論。

  三、對審計方法的影響在手工會計處理的條件下,審計可根據(jù)具體情況進行順查、逆查或抽查。審查一般采用審閱、核對、分析、比較、調(diào)查和證實等方法,所有審查工作都由人工完成。在會計電算化條件下,其特點決定了審計的內(nèi)容和技術(shù)的改變。雖然人工的各種審查技術(shù)仍很重要,但計算機輔助審計則是必不可少的審計技術(shù)。信息處理的電算化和信息存貯的電磁化,使得審計人員只能利用計算機對它進行審查,利用計算機比手工可以更迅速、更有效地完成審閱、核對、分析、比較等各項審查工作。如,可以幫助審計人員審閱賬務(wù)文件,找出滿足指定條件的會計記錄;可以對眾多的會計事項進行統(tǒng)計抽樣,以便審計員進一步審查;還可以根據(jù)系統(tǒng)所記錄的會計資料計算出各種財務(wù)比率、變化率,并進行各種分析比較等。在會計電算化條件下,既要對計算機系統(tǒng)的處理和控制功能進行審查,又要采用計算機輔助審計技術(shù),在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,審計的對象發(fā)生了變化,大量的證據(jù)都存儲在肉眼不可見的磁性介質(zhì)上,對這些證據(jù),審計人員只能利用計算機技術(shù)進行審查,即把計算機當(dāng)作基本的審計工具使用,迅速、有效地完成審閱、核對、分析、比較等各項審計工作,從而提高審計的效率與質(zhì)量。在對經(jīng)濟活動進行審計時,單機系統(tǒng)環(huán)境下的審計方法有的已不適用,由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的持續(xù)運行,使得審計人員很難讓其在某一特定時間停下來接受大規(guī)模的測試,如果測試會改變數(shù)據(jù)記錄,就意味著審計人員給系統(tǒng)帶來差錯。當(dāng)然,可以設(shè)計能夠糾正差錯的測試程序,但是被審單位是否允許這種改變記錄的方法,令人懷疑。同時由于系統(tǒng)實時的特點,也使得這種改變記錄的審計方法很可能產(chǎn)生后遺癥。由于交易數(shù)據(jù)處理的高速性和處理程序的復(fù)雜性,使得審計人員很難對經(jīng)過測試后的系統(tǒng)重新進行復(fù)原。因而,就審計方法而言,采用整體檢測法及受控處理法等進行系統(tǒng)測試的審計方法,對審計人員審查和評價整個電子商務(wù)系統(tǒng)顯得尤為重要。因此,在執(zhí)行電子商務(wù)審計任務(wù)時,審計人員往往要在系統(tǒng)運行的同時進行。

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