企業財務會計作為一項具有反映和控制職能的經濟管理活動，主要通過鑒定、收集、處理、匯編和分析經濟活動資料來完成，最終以報表等文件形式為載體輸出會計信息，以滿足信息使用者作出經濟決策的需要。各企業的會計報表除了向與單位有財務關系的關系人如投資人、債權人提供外，還要向政府有關管理機關如財政、稅務等部門報送，以便通過其匯總，從總體上掌握經濟活動情況，并據此制定宏觀經濟政策，指導國民經濟持續、快速健康發展。財務會計報表所提供的會計信息，是國家宏觀經濟管理的重要來源，也是投資人、債權人及其有關方面的會計信息使用者了解一個單位業務活動和經營活動的基本依據，會計信息的這種外部職能與內部職能的充分發揮，是會計信息在現代經濟管理中重要性的集中表現。因此，會計信息的真實與否，對會計信息的使用者，尤其對投資者、政府部門正確評價微觀或宏觀經濟活動的情況，據此進行經濟決策有直接影響。然而，古今中外，由于受復雜的會計環境和社會性影響因素，使會計信息失真成為一個普遍的現象。    據審計署公布的對1290戶國有企業的審計結果顯示，企業的會計報表失真的占68.46％。財政部去年底發布的會計信息質量抽查公告更為驚人：在對159戶企業抽查中，發現資產不實的有147戶，利潤總額不實的有157戶。可見假帳泛濫，會計信息失真程度已是相當嚴重，達到了非治理不可的地步。

　　下面就如何防范會計信息失真的問題談一點建議和對策。

　　（一）  加快企業改革步伐，建立現代企業制度。過去，我國對企業改革的重點是“放權讓利”，實踐證明，這種方法已不適應新形勢的需要，并沒有觸及傳統體制的根本弊端，僅在表層上采取了一些措施，傳統的企業管理體制的框架并未根本打破。只有建立和完善現代企業制度，使企業真正成為產權明晰，權責分明，管理科學的自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體，才能使企業自覺遵守經濟規律，提供真實可靠的會計資料。

　　（二）要加快政府職能轉變。政企不分是造成會信息失真的重要因素，而政府職能的轉變是實現政企分開的根本前提。政府應通過機構改革，徹底擺脫直接管理企業的泥潭，轉變為對價值形態資本的管理和經營。運用各種宏觀經濟杠桿管理經濟，扎扎實實為企業營造良好的外部環境。

　　（三）深化改革人事管理制度和收入分配制度。要徹底取消企業的行政級別，把企業推向市場，由市場機制去配置企業的人力資源。企業用人要按照現代企業制度的要求和程序辦，充分引入競爭機制，要建立起能客觀公正地反映企業經營業績和能力的評價指標體系，改變單獨依靠“數字”來評價企業經營者的業績。政府人事管理部門還要為企業人才流動創造寬松環境。在按勞分配的基礎下，實行多種形式的分配制度，并借鑒國外先進的分配方式，如年薪制、股票期權制等。另外，還要逐步縮小收入差距。

　　（四）建立健全內部、外部控制制度，重點建設和完善社會中介機構，發揮其公證和監督作用。在市場經濟條件下，國家將許多權力下放給企業，企業內部財會管理成為企業一切管理的基礎，也是保證會計信息真實性的基礎。各級政府有關部門應組織力量協助企業建立健全內部控制制度。應強化《中國注冊會計師法》的全面貫徹執行，整頓會計師事務所的執業行為，加大對社會中介機構的監督管理力度，在大力提高注冊會計師的政治素質、業務能力，道德水準的基礎上，充分發揮會計師事務所作為中介機構的專業性社會公證和監督作用。同時可規定在一定規模以上的企業會計報表必須經過注冊會計師審計才有效，并逐步使所有企業、事業單位的會計報告都要通過注冊會計師審計，為促進會計信息真實可靠提供條件。建立注冊會計師審計制度。注冊會計師應樹立起強烈的風險意識、責任意識、職業道德意識，依法執業，客觀公正，保證會計信息質量。

　　（五）加大執法力度。“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”。這幾個環節要齊抓，凡是單位負責人授意、指使會計人員編造、篡改會計數據，弄虛作假，損害社會利益的，必須依法嚴懲，追究責任人員的法律責任，隨時發現，隨時處理，真正做到法律面前人人平等。美國20年代經濟危機前后，虛假會計信息充斥證券市場，政府通過法律將會計責任明確界定給企業經營負責人，違法亂紀者給予重罰，較好地杜絕了虛假會計信息的泛濫。這一經驗，值得我們借鑒。嚴格執法，提高法律法規的嚴肅性。新修改的《會計法》對違法行為的法律責任作出了明確規定，特別是加大了對提供虛假會計信息的打擊力度。但能否嚴格執法成為重中之重，若執法不嚴，法只能成為擺設。所以各經濟監督部門要提高執法力度，使提供虛假會計信息者得到法律制裁，保證會計信息的真實性。

　　（六）改變現行會計管理體制，充分發揮會計控制的作用。應由資產所有者委派財務總監，由財務總監領導會計機構和會計工作，保證會計管理和會計核算的相對獨立性。財務總監對資產所有者負責，會計人員對財務總監負責。公司經濟業務運行由經營者負責，財務總監與經營者既相互配合又相互監督，通過財務總監使資產所有者與經營者達到激勵相容。

　　（七）不斷提高會計人員的業務素質和職業道德水平，使會計控制有效發揮作用。首先，應重視會計人員專業技術資格的聘任和年度考核工作。將對外提供真實會計信息作為聘任考核會計人員的重要內容。其次要切實加強對會計人員的經常性管理，主要是加強對會計證的管理，以保證持證會計人員真正具備從事會計工作的能力，以保證會計證的權威性、嚴肅性。其次，要切實抓好會計人員的后續教育工作，提高其思想品德、職業道德和業務素質修養。提高會計人員素質是保證會計信息真實的重要前提，使之樹立良好的職業道德，確保會計信息的真實可靠。

　　總之，治理會計信息失真問題，一要從宏觀方面入手，真正建立與完善現代企業制度和監督制度，改革人事管理制度，加大 執法力度，使企業、單位在法制的軌道上正常運營；二要從微觀角度入手，加強會計人員的管理和繼續教育，加強單位內部制度的建設，強化內部監督，遵守國際規則，提高會計信息質量。把握好這兩個方面，會計信息失真問題就會很快得到解決。