摘要：隨著國際投資、融資的迅速發展和全球經濟一體化趨勢的日益加強，應該重新審視我國的傳統會計，尤其是加入WTO后，會計業在新的經濟形勢下，其發展將受到那些因素的制約，如何進行創新以適應全球經濟一體化的發展趨勢。本文從會計行業內部執業規范以及行業外部的整體環境上來尋找與國際會計行業的差距，并提出一些可行性措施。

　　關鍵詞：會計準則；注冊會計師；會計國際化

　　本世紀90年代以來，隨著科學技術的迅猛發展，國際分工和生產社會化程度的空前提高，各國經濟的相互依賴程度日益加強，出現了全球經濟一體化的大趨勢，在這種新形勢下，我國不失時機地加入WTO世界經貿組織，這是我國經濟融入國際經濟一體化的必然選擇。會計作為經濟管理的重要組成部分，將不可避免地受到加入世貿的影響和沖擊，加入WTO后，中國經濟將加快與世界經濟的融合，為國內會計業提供更加廣闊的發展空間。國際會計機構的進入和會計業務的開放，將大大增加中外會計機構的接洽、合作的機會，同時會計業也面臨嚴峻的挑戰，在新經濟形勢下我國會計業將如何創新和發展，以適應全球經濟一體化的發展需要，這將是今后一段時間內會計業謀求生存和發展的主題。筆者從行業內部執業規范以及行業外部的整體環境上來尋找與國際會計行業的差距，提出一些可行性措施。

　　黨的十一屆三中全會以后，中國開始了經濟體制改革和大規模的經濟建設。為適應這一新的形勢，會計領域也開始加快了改革的步伐。目前，財政部會計準則委員會已經并將繼續頒布我國的一系列具體會計準則。具體準則的出臺，標志著我國會計改革已正式步入國際化的發展軌道。但是，會計的特色問題是任何國家都存在的，這是不爭的事實。因為會計是經濟發展的產物，即為經濟服務，同時在一定程度上受到國情背景的制約。有什么樣的政治、經濟、社會和文化歷史傳統，就有什么樣的會計，不同的國情孕育不同形式的會計，這是會計改革必須走國情化道路的基本原因。但是入世后，在堅持會計國情化特色的同時必須及時轉變觀念，盡快縮小與國際間的差距，使會計改革的國際化與中國特色長期協調，步入健康發展的軌道。

　　首先，僅就我國目前的會計準則的具體條款上來講，就與國際會計慣例存在一定的差距。主要表現在：（1）產品成本核算方面。國際通行的做法傾向于制造成本法，而我國多用完全成本法。會計核算方面的不同直接影響了產品的定價、關稅等，進而影響產品在國際市場的競爭力。（2）固定資產折舊方面。我國現階段考慮到國家財政的承受能力，除了在某些高科技行業外，絕大部分行業都是采取平均折舊法，這使我國固定資產回收期相對較長，不符合會計的穩健性原則、收入與費用配比原則，且難以及時籌集資金，造成固定資產更新緩慢，企業經營風險加大。（3）壞賬準備金的提取方面。我國加入WTO后，國內企業面臨的是世界范圍內的競爭，商務交往日趨復雜，信息的不對稱性、不完備性以及滯后性都將加大企業的經營風險。為防患于未然，增強企業抵御風險的能力，我國企業壞賬準備金的提取方式要改變，應采取賬齡法與企業資信評估相結合；同時給予企業一定的自主權，適當增加壞賬準備金提取的范圍和比例。（4）無形資產計量方面。從會計的角度看，知識經濟最大的特點就是無形資產在整個社會資產的比重中顯著上升；對一些高科技企業來說，它的比重甚至已超過固定資產而位居企業首位。這些情況說明，中國企業在與外國企業進行聯營以及合作中將處于不利的地位。

　　其次，由于加入WTO后，我國將逐漸取消對國際會計機構在業務管理方面、數量方面、國外從業人員以及規模方面的限制，使其享有與國內會計機構同等的競爭機會與權利。因此，國際會計機構憑借其豐富的市場經驗，先進的技術管理和強大的國際背景涌入我國，搶占國內會計機構的市場份額，與我國還在成長中的注冊會計師行業進行激烈的市場競爭。而我國注冊會計師行業目前的發展現狀不容樂觀，勢必是受到嚴重的沖擊。新中國的注冊會計師行業起步晚，發展時間短，自1981年，上海成立第一家會計師事物所到現在不過是20幾年的發展歷程，與發達國家成熟的會計師行業相比，還處在初級的發展階段。其行業內部的執業規模小，業務單一，新的業務領域開拓緩慢。而在執業水平上也普遍存在著人員老化、綜合素質偏低；工作方式落后，審計質量偏低，行業規范較差的現象。而行業外部的整體執業環境較差也是一個不爭的事實。我國注冊會計師行業作為經濟簽證類中介機構的一種，在我國的現狀是過多、過濫，同時不少政府部門直接興辦中介機構的行為使其獨立性受到影響，而中介機構的獨立性恰恰是其生命力所在，一旦這種獨立性受到質疑，必然影響起權威性和責任意識，喪失權威性的中介機構難免有取悅市場的行為，最終使得中介機構執業行為不規范。而依靠政府授權來壟斷市場，缺少競爭和監督，執業質量難以保證，造成經濟信息的大量失真。

　　再次，人才培養與流失問題也是制約我國會計行業發展不可忽視的問題。市場競爭的實質就是人才的競爭，會計行業是高智商行業，人才資源是重要的資源，加入WTO后，我國要引進國際上先進的技術和管理經驗，廣泛運用現代信息處理技術和網絡技術，這就要求會計人員必須掌握相關的理論知識和業務技能，因此一部分會計人員將面臨嚴峻的再學習和再就業的風險。職業道德和專業勝任能力是注冊會計師的“兩大法寶”，國外的會計師事務所經過多年的發展，在事務所的管理、人員培訓、客戶開發等方面擁有豐富的經驗，這正是我們所缺少的，與此同時，跨國的會計公司為了在我國迅速擴大業務量，將會以高薪、出國培訓、優越的工作環境等條件與國內會計行業進行人才爭奪戰，造成我國會計人才的流失。

　　上述問題嚴重制約著我國會計行業的快速健康發展。因為我國目前會計領域的特點是會計制度與會計準則并存，我國現行會計人員管理體制沿襲計劃經濟的行政運行模式，與市場經濟的許多方面不相適應，因此必須全面考慮相應的對策，在制定與國際會計標準相一致的準則的同時，必須及時轉變觀念，采取一些切實可行的措施，在制度和體制層面上進行大膽的改革與創新的嘗試。

　　第一，要建立一套與國際慣例接軌的規范體系。雖然我國目前已經制定發布了若干具體會計準則，但大部分僅限于上市公司應用，其內容與國際會計準則仍存在一定差距，不利于國際間企業經營狀況的比較分析，也不利于來華投資合作的外方了解中方合作伙伴的經營狀況。因此，必須按照國際慣例，建立統一的以會計準則為核心的會計規范體系，逐步參與到國際會計準則的制定中去。在目前的情況下，可以在適當時候允許上市公司直接采取國際通行的會計準則，來處理我國會計準則沒有涉及或規定不夠具體的方面。同時在會計準則的制定過程中，應充分考慮到其廣泛的代表性、權威性和獨立性，從會計界公認的客觀規律出發，公平反映社會的公共利益，保證會計師在責任和道德兩方面保持客觀獨立，加快會計制度向會計準則的轉變。

　　第二，加大開放注冊會計師服務市場的力度，提供高質量的注冊會計師服務質量。我國現行注冊會計師行業數量的擴大與質量的提高不相匹配，很突出的一個問題就是人員老化嚴重，年輕的合格人才缺乏，行業整體素質不高，執業不規范，獨立性與權威性經常受到質疑。這些直接影響到整個行業的發展。入市后，由于WTO運行規則的需要，以及市場開放程度的加大，對會計信息提出了更高的標準，這必然會對會計人員的業務素質和知識結構突出新的要求。因此，必須下大力氣，采取多種形式，加快我國注冊會計師行業人才的培養，造就一批具備國際水平的注冊會計師，促進我國會計行業盡快走國際化發展的道路。首先，應強化行業的監督，凈化行業隊伍，吸納優秀人才。完善監督管理工作制度，加大執法力度，提高現行法律法規的可操作性，遏止違法行為的發生，對弄虛作假者予以嚴懲。逐步建立事務所執業備案制度，利用信息網絡對其執業情況進行監管。再次，必須加快人才培養的步伐，盡快調整我國現有注冊會計師的知識結構，加大后續教育和人才培訓力度。同時提供優越條件，開通高級人才的引進渠道，吸引優秀人才加入注冊會計師行業。積極儲備工商管理、電子商務、環境保護、內部審計以及法律等多方面人才，為未來多元化服務打下基礎。并通過引導和促進國內事務所之間的合并，走強強聯合的道路，使我國的注冊會計師發具備與國際同行競爭的能力和優勢。通過合并可使事務所上規模、實現所內的專業化分工，為客戶提供更全面的服務，滿足客戶多方位的需求。同時通過強強聯合，能出現一批可以與國際會計公司競爭的大型集團企業公司，不但能進一步其市場占有率和競爭能力，而且將對我國注冊會計師事業的發展帶來劃時代的飛躍。

　　第三，加強財務會計軟件的開發和應用，加速會計手段的現代化。加入WTO后，電子商務必將得到更廣泛的應用，我國會計電算化至今已有二十年的歷史，并且取得了階段性的成果，但其軟件部分主要是模仿手工會計核算方式進行核算處理，缺少企業財務管理與決策功能，在新的經濟形勢下，我國企業參與國際競爭所進行的商務活動將更多依賴虛擬的網絡，網絡經濟對會計提出了更高的要求。因此，充分利用現代化通訊網絡技術，將會計電算化發展成為會計核算的必由之路。前幾年，我國在財會軟件開發設計中，采取國際先進技術與我國具體情況相結合的原則，開發出了適用性較強的財會軟件，然而隨著一些國外大軟件公司進入市場，國產軟件的優勢開始削弱，而國產軟件管理功能不強的弱點日益突出。盡管，國產軟件已經加快由“核算型”向“管理型”發展的步伐，但與國外軟件相比存在著較大的差距。因此，必須在軟件開發設計中揚長避短，增強管理功能，解決在預測、決策，控制和分析等方面的不足，這樣不但提高軟件市場的競爭力，又加速了會計手段的現代化進程。

　　總之，中國加入WTO后，隨著全球經濟一體化和國際資本市場的迅猛發展，會計信息全球共享是一個不可逆轉的潮流，中國的會計應努力排除各種不良影響，積極參與會計國際化的進程，盡快建立一套既借鑒國際慣例又符合我國國情的、有助于我國社會主義市場經濟有序運作的國際會計準則型會計模式，最終實現我國會計業與國際會計行業協調發展的目標。