內容提要:本文運用實地研究方法,論述了吉林大學在五校合并之后,實現(xiàn)跨校區(qū)、遠距離全校整體財務核算的方法和步驟,最終在全校范圍內建成了可以實現(xiàn)一項會計核算可以在任意校區(qū)實時核算的優(yōu)良網絡會計信息系統(tǒng)。吉林大學合校后會計信息系統(tǒng)的網絡設計、網絡建設和網絡實施,對于集團性、遠程性的會計信息系統(tǒng)的建立提供了重要的經驗和參考。這些經驗不僅可以幫助其他已經和面臨合校的高校提供幫助,而且也可以幫助其他非集中式分散機構,如:集團公司等,建立一套完整的統(tǒng)一核算的會計信息系統(tǒng)。
關鍵字:會計核算,會計信息系統(tǒng),實時控制
一、問題提出
新組建的吉林大學是根據(jù)國務院關于高教管理體制改革和布局結構調整的決定,經教育部批準,于2000年6月12日成立的。新的吉林大學是由原隸屬教育部、衛(wèi)生部、國土資源部和信息產業(yè)部的原吉林大學、吉林工業(yè)大學、白求恩醫(yī)科大學、長春科技大學和長春郵電學院等5所高校合并而成的。合并后的新吉林大學成為教育部直屬的一所學科門類齊全的重點綜合性大學。成立以后,新的吉林大學的會計核算模式的特點必須進行新的調整,以便適應新的吉林大學的實際特點:(1)多分部。由于新的吉林大學是由5所高校組成的,并且根據(jù)實際所處的地域可以分為8個管理行政區(qū)。(2)分布廣。原5所高校分布在長春市不同的區(qū)域,跨多的行政管理區(qū),如:朝陽區(qū)、南關區(qū),彼此校區(qū)距離較遠,分布的地域非常廣。第一個特點產生新吉林大學的會計信息系統(tǒng)多級要求,為實現(xiàn)實時進行會計核算提出了一個苛刻的要求。第二個特點要求新吉林大學的會計信息系統(tǒng)解決遠距離的傳輸數(shù)據(jù)的問題,又為實現(xiàn)遠距離會計核算出了一個艱巨的難題。
根據(jù)這兩個特點,新的吉林大學的會計核算模式經歷三個階段,下面詳細闡述三個階段的演變過程。
二、新吉林大學的會計核算模式的演變過程
(一)第一階段:各自核算集中匯總的會計核算模式
2000年6-12月會計核算模式實行的是分灶吃飯。即所有的會計核算都是在各自校區(qū)完成,包括會計核算軟件、會計科目、科研經費等都是按原學校的會計核算管理模式運行,各自執(zhí)行原來學校編制的學校預算,會計報表也是由各校區(qū)根據(jù)教育部的要求編制,總校進行歸類匯總完成的。采取這種會計核算模式的主要原因在于,新吉林大學的合并的規(guī)模在整個中國教育界,乃至整個世界的教育界都是前所未有的。在幾乎沒有任何借鑒之下,為了更好的完成合校的任務,財務方面的實質合并成為合并的重頭戲,也是最困難的工作。所以,會計核算的統(tǒng)一管理實質進入合并日程的時間在11月份,這又面臨財務年度結算的任務。為了更好的解決結算和新的會計核算模式的實施,這個階段一方面各校區(qū)按照原有的會計制度繼續(xù)執(zhí)行,完成年度結算;一方面學校的有關領導和人員積極加緊商討新的會計核算模式建立的問題。
針對吉林大學的特點,經過反復的論證和推敲,并進行大量的調研工作總結已經合并院校好的會計核算做法,并把原來吉林大學兩區(qū)辦公的經驗和其他校區(qū)好的經驗吸取過來,新的吉林大學的會計信息系統(tǒng)和遠程傳輸數(shù)據(jù)主要是以原吉林大學的會計核算模式和遠程傳輸數(shù)據(jù)為依托,進行拓寬,因為原吉林大學的會計信息系統(tǒng)和遠程傳輸數(shù)據(jù)已經運行了4年多,在運行過程中非常的穩(wěn)定和成熟,所以我們主要采用原吉林大學的經驗和做法再結合合并院校的好的經驗,設計新的吉林大學核算和數(shù)據(jù)傳輸模式的。
(二)第二階段:初步網絡化會計核算模式
根據(jù)合校后新的吉林大學的特點2001年首先設置總校會計科、前衛(wèi)校區(qū)(南北)、南嶺校區(qū)、新民校區(qū)、朝陽校區(qū)(東西)、南湖校區(qū)8個報賬點,考慮到剛剛合校,新的會計核算軟件的核算方式是前未有的,這是與我校的巨大的規(guī)模相適應。實現(xiàn)校區(qū)會計信息管理系統(tǒng)是各自獨立的,通過MODEM 撥號實現(xiàn)二級傳送, 與上海科技發(fā)展公司合作,在各校區(qū)現(xiàn)在的機器設備的基礎上,對原有的設備進行改造和增添,來適應新的會計信息系統(tǒng)的需要,各校區(qū)都是各自獨立的財務網和各自獨立的財務賬套,各自的服務器和會計信息系統(tǒng),總校會計科服務器設置7個賬套即會計科、前衛(wèi)南北校區(qū)、南嶺校區(qū)、新民校區(qū)、朝陽東西校區(qū)、南湖校區(qū)、統(tǒng)一處理,每天各校區(qū)結賬后,通過MODEM將數(shù)據(jù)傳送到會計科,會計科對當天的數(shù)據(jù)進行匯總,這樣解決了總校、校區(qū)、分校之間的數(shù)據(jù)傳送的問題。新的網絡會計核算模式實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的匯總和統(tǒng)一,實行統(tǒng)一會計核算軟件系統(tǒng)、統(tǒng)一會計核算科目、統(tǒng)一會計核算內容、統(tǒng)一開支標準、統(tǒng)一會計報表、統(tǒng)一部門碼設置原則,設置統(tǒng)一的往來號編制原則、科研經費由各校區(qū)管理和核算,具體的核算模式如下:
吉林大學數(shù)據(jù)通訊模式
根據(jù)吉林大學的分布,示圖如下:(括號內為數(shù)據(jù)庫名)
數(shù)據(jù)通訊由“生成傳送數(shù)據(jù)”、“處理接收數(shù)據(jù)”、“匯總分校數(shù)據(jù)”三部分組成。
1、生成傳送數(shù)據(jù)
由總校會計科、八個校區(qū)生成。先選日期段,一般為當天,也可選一段時間,總校會計科生成的是新增科目、新增部門控制模型、新增科研類別、下預算數(shù)等內容;分校生成的是新輸憑證、新增部門等,月末結賬及往來款核銷后,可選上“包括月末往來款核銷數(shù)據(jù)”選項,日期仍選當天即可。
2、處理接收數(shù)據(jù)
數(shù)據(jù)接收又分為四塊,①各校區(qū)(八個)接收總校會計科下發(fā)的數(shù)據(jù)。匯總服務器中對應各分校的數(shù)據(jù)庫也要做接收總校數(shù)據(jù)。②同一分校有二個校區(qū)的接收另一校區(qū)的數(shù)據(jù)。對某一校區(qū)若既要接收總校會計科下發(fā)數(shù)據(jù),又要接收另一校區(qū)的數(shù)據(jù),兩部份工作可一次完成。③總校會計科接收各分校的新增部門。④匯總服務器中各校區(qū)(五個)數(shù)據(jù)庫分別接收對應數(shù)據(jù),總校會計科(XXCWO)由總校會計科服務器數(shù)據(jù)庫直接導入。
3、匯總分校數(shù)據(jù)
匯總服務器中有一匯總數(shù)據(jù)庫,總校會計科和五個分校數(shù)據(jù)合并生成匯總數(shù)據(jù)庫。
吉林大學財務處財務管理模式
會計軟件模式方面:
說明:
①前衛(wèi)南北區(qū)之間互傳數(shù)據(jù),日終互傳后數(shù)據(jù)相同。
②朝陽財務辦與工程學校之間互傳數(shù)據(jù),日終互傳后數(shù)據(jù)相同。
③前衛(wèi)南區(qū)財務辦、南嶺校區(qū)財務辦、朝陽校區(qū)財務辦、新民校區(qū)財務辦、南湖校區(qū)財務辦、財務處會計科每日終了,向總校匯總服務器中傳送當日數(shù)據(jù),匯總服務器應在接收數(shù)據(jù)過程中同時完成記賬,并與各校區(qū)數(shù)據(jù)同步、相同。另外,匯總服務器中內設前衛(wèi)校區(qū)、南嶺校區(qū)、朝陽校區(qū)、新民校區(qū)、南湖校區(qū)五個賬套,各校區(qū)每日的數(shù)據(jù)也傳達到各自的帳套中并同時完成記賬。
④傳送的數(shù)據(jù)因為是已經記賬過的數(shù)據(jù),所以在接收后直接統(tǒng)計入賬。
⑤撥預算時,總校從單機中傳送到各校區(qū)數(shù)據(jù)庫中,只傳部門和預算數(shù)的增減。
⑥總校負責科研類別、會計科目、預算科目、經費預算項目的增減,并能通過上傳方式
傳送到校區(qū);校區(qū)負責其它項目的增減,并能通過上傳方式傳到總校服務器。
⑦ 在各種報表中,有各校區(qū)合計加總計,在表中既看出校區(qū)數(shù)據(jù)又看出匯總數(shù)據(jù),并分類按校區(qū)隨機匯總。
(三)第三階段:實行實時控制和集中
管理會計核算模式
在完成第二階段的工作之后,2002年初為了進一步達到實時會計核算的要求,從第二階段的各校區(qū)數(shù)據(jù)匯總再總校導入方式,轉換成實時數(shù)據(jù)傳輸,在第三階段,新吉林大學主要完成了校園寬帶網的基礎上的統(tǒng)一會計信息系統(tǒng)的建立。首先,在省市有關部門的領導和配合下,新吉林大學建立了一個連貫各校區(qū)的光帶寬帶網絡體系。在此基礎上,實現(xiàn)了整個新吉林大學內部各校區(qū)之間信息高速互通,為實現(xiàn)實時會計核算模式提供了可行的基礎。然后,根據(jù)原有的吉林大學的會計信息系統(tǒng)的基礎,在軟件工程師、網絡系統(tǒng)工程師以及會計部分相關人員的探討、調試和實施工作,在新吉林大學網絡中心的積極配合下,完成了統(tǒng)一實時會計核算模式系統(tǒng)。
充分利用INTERNET技術,在校園寬帶網的基礎上實現(xiàn)了新吉林大學會計信息管理系統(tǒng)實時控制,實現(xiàn)了會計核算管理的真正統(tǒng)一,打破校區(qū)界限,可以到各報賬點辦理會計核算業(yè)務,實行科研經費統(tǒng)一由會計科管理,部門碼統(tǒng)一由會計科編制,往來號機器自動產生,限定核算范圍,各校區(qū)只核算支出類和本專科、研究生學費的收取工作,其余的業(yè)務都集中到會計科核算,減少了核算內容不統(tǒng)一科目歸屬不規(guī)范、部門碼設置不科學等問題,每一筆會計業(yè)務都是實時控制的可以隨時查看每筆經濟業(yè)務的指標和科目余額;及時的提供各種
財務報表,來滿足不同層次的需求,實現(xiàn)了支票財務系統(tǒng)管理和支票的打印,這樣減少了差錯和勞動強度;實現(xiàn)了收據(jù)財務系統(tǒng)管理做到預借收據(jù)、已經開出的收據(jù)可查日期收據(jù)號及憑證號解決了開出的收據(jù)不好查的局面,在實現(xiàn)財務內部實現(xiàn)實時控制的前提下,為了提高會計核算的透明度和便于監(jiān)督,利用校園網技術,與網絡中心合作開發(fā)了吉林大學網上財務查詢系統(tǒng),所有的財務數(shù)據(jù)都發(fā)布在校園網上,學校各單位和項目負責人都可以在校園網上實時的及時了解自己的財務收支情況,實現(xiàn)了:第一、可以在網上查詢單位或項目的財務收支情況;第二、每個人的在多個部門或項目的借款情況;第三、各項經費的到款情況的查詢;第四、可而已查詢項目負責人的多個項目;第五、人員經費的查詢(工資、公積金、
個人所得稅等)。
吉林大學財務處實時控制財務管理模式
三、結論
通過幾年來的會計核算演變過程,新吉林大學的會計核算管理水平推向一個新臺階,使財務人員從繁重復雜的勞動中解脫出來;提高了工作效率和會計核算質量,使財務人員逐步的從服務型向管理型轉變;同時也極大的方便廣大教職工辦公,增加會計核算的通明度,便于監(jiān)督;能夠提供及時準確的財務報表,我校高質量的完成教育部的財務報表,使我校2002的財務決算名列前茅,受到教育部的高度好評。
新吉林大學新的會計信息系統(tǒng)的成功實施,為建立分布式機構的統(tǒng)一會計核算管理系統(tǒng)提供了重要的實踐經驗,可以歸納為以下幾點:
(一)如何整合各自具有不同會計核算制度基礎的原各自單位的會計核算制度,形成一個統(tǒng)一的整體。包括:如何解決沖突矛盾,如何協(xié)調步驟降低內耗等
(二)如何構架分布式網絡的會計信息系統(tǒng)。包括:硬件的不同階段的使用,軟件平臺,操作人員的培訓等。
(三)如何注意實施步驟的安排,以及各步驟的明確的工作目的、要點、方法和結果等等的分配。
(四)如何注意由于地域分布廣分散,會計核算的內容的集中和下放問題。