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財政部就七項會計準(zhǔn)則征求意見
近日，財政部發(fā)布七項會計準(zhǔn)則征求意見稿，分別是《資產(chǎn)減值》、《企業(yè)合并》、《合并財務(wù)報表》、《生物資產(chǎn)》、《石油天然氣開采》、《捐贈與補助》和《投資性房地產(chǎn)》等。財政部會計司司長劉玉廷表示，全部新準(zhǔn)則的制定發(fā)布和現(xiàn)有準(zhǔn)則的修訂工作預(yù)計將于明年年初完成，屆時將建立起可獨立實施的、基本完善的中國企業(yè)會計準(zhǔn)則體系。
劉玉廷在接受記者采訪時指出，今年是我國會計準(zhǔn)則建設(shè)的關(guān)鍵階段。在本次七項征求意見稿發(fā)布前，財政部已于6月2日發(fā)布修訂《基本準(zhǔn)則》征求意見稿，6月22日就《外幣折算》、《分部報告》和《財務(wù)報表列報》等三項具體會計準(zhǔn)則草案公開征求意見。財政部會計司下一步還將發(fā)布金融工具、保險合同等多項具體會計準(zhǔn)則征求意見稿，并對現(xiàn)行具體會計準(zhǔn)則進行全面修訂。
劉玉廷表示，《資產(chǎn)減值》的主要特點是，在會計期末是否必須計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，應(yīng)當(dāng)首先取決于資產(chǎn)是否存在減值跡象，如果資產(chǎn)不存在減值跡象，則既不必估計資產(chǎn)的可收回金額，也不必確認(rèn)減值損失。
《企業(yè)合并》分別對同一控制下的企業(yè)合并與非控制下的企業(yè)合并規(guī)定了不同的處理原則。對于同一控制下的企業(yè)合并，原則上應(yīng)按照權(quán)益結(jié)合法的會計處理方法進行。非控制下的企業(yè)合并，原則上應(yīng)按照購買法的會計處理方法進行。《合并財務(wù)報表》則規(guī)定以控制為基礎(chǔ)確定合并財務(wù)報表的合并范圍，即母公司所控制的所有子公司都必須納入合并范圍。但是，按照破產(chǎn)程序已宣告被清理整頓的子公司；已宣告破產(chǎn)的子公司；非持續(xù)經(jīng)營的所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司；母公司不再控制的子公司等不應(yīng)納入合并范圍。
《生物資產(chǎn)》強調(diào)，只在有確鑿證據(jù)表明生物資產(chǎn)遭受自然災(zāi)害、病蟲害、動物疫病侵襲等，導(dǎo)致其成本高于可收回金額或可變現(xiàn)凈值時，才計提減值準(zhǔn)備或跌價準(zhǔn)備。《石油天然氣開采》的主要特點是，在我國油氣開采會計中正式引入了成果法，只確認(rèn)發(fā)現(xiàn)了探明經(jīng)濟可采儲量的鉆井勘探活動的支出。《投資性房地產(chǎn)》將投資性房地產(chǎn)作為區(qū)別于固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的一項資產(chǎn)單獨進行反映；《捐贈與補助》借鑒國際慣例、分別規(guī)定附條件的捐贈與補助和無條件的捐贈與補助的會計處理。
劉玉廷在接受記者采訪時指出，今年是我國會計準(zhǔn)則建設(shè)的關(guān)鍵階段。在本次七項征求意見稿發(fā)布前，財政部已于6月2日發(fā)布修訂《基本準(zhǔn)則》征求意見稿，6月22日就《外幣折算》、《分部報告》和《財務(wù)報表列報》等三項具體會計準(zhǔn)則草案公開征求意見。財政部會計司下一步還將發(fā)布金融工具、保險合同等多項具體會計準(zhǔn)則征求意見稿，并對現(xiàn)行具體會計準(zhǔn)則進行全面修訂。
劉玉廷表示，《資產(chǎn)減值》的主要特點是，在會計期末是否必須計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，應(yīng)當(dāng)首先取決于資產(chǎn)是否存在減值跡象，如果資產(chǎn)不存在減值跡象，則既不必估計資產(chǎn)的可收回金額，也不必確認(rèn)減值損失。
《企業(yè)合并》分別對同一控制下的企業(yè)合并與非控制下的企業(yè)合并規(guī)定了不同的處理原則。對于同一控制下的企業(yè)合并，原則上應(yīng)按照權(quán)益結(jié)合法的會計處理方法進行。非控制下的企業(yè)合并，原則上應(yīng)按照購買法的會計處理方法進行。《合并財務(wù)報表》則規(guī)定以控制為基礎(chǔ)確定合并財務(wù)報表的合并范圍，即母公司所控制的所有子公司都必須納入合并范圍。但是，按照破產(chǎn)程序已宣告被清理整頓的子公司；已宣告破產(chǎn)的子公司；非持續(xù)經(jīng)營的所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司；母公司不再控制的子公司等不應(yīng)納入合并范圍。
《生物資產(chǎn)》強調(diào)，只在有確鑿證據(jù)表明生物資產(chǎn)遭受自然災(zāi)害、病蟲害、動物疫病侵襲等，導(dǎo)致其成本高于可收回金額或可變現(xiàn)凈值時，才計提減值準(zhǔn)備或跌價準(zhǔn)備。《石油天然氣開采》的主要特點是，在我國油氣開采會計中正式引入了成果法，只確認(rèn)發(fā)現(xiàn)了探明經(jīng)濟可采儲量的鉆井勘探活動的支出。《投資性房地產(chǎn)》將投資性房地產(chǎn)作為區(qū)別于固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的一項資產(chǎn)單獨進行反映；《捐贈與補助》借鑒國際慣例、分別規(guī)定附條件的捐贈與補助和無條件的捐贈與補助的會計處理。
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