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目前,社會上財務總監名稱流行很廣,大致來看,可以劃分為兩類:一類是企業內部經營管理層次意義上的財務總監,相當于企業財務經理或總會計師的代名詞;另一類是企業監督層次意義上的財務總監,這類財務總監是企業出資人統管統聘,獨立于被監督企業的機構或人員,我國各地向國有企業委派的財務總監,屬于該類。依照《中華人民共和國會計法》和《總會計師條例》,我國國有及國有控股的大中型企業,必須設立總會計師。關于財務總監與總會計師兩者的職責權限以及其職務設置的目的,在總會計師條例和實行財務總監制的有關省市文件中都有所規定,自可從中看到各自的職權范圍和區別之處。本文主要就筆者依據自己擔任國有企業財務總監以來的工作實踐,談談如何正確處理兩者關系方面的體會和認識。
從本質上看,國有企業財務總監和總會計師的工作總目標是一致的。兩者都是要保護國有資產的安全完整,促進國有企業完成上級下達的經營指標,并實現國有資產的保值增值,其主要對象都是企業的財務及其他經營管理活動。同時,兩者在專業知識水平要求上,也有共同之處,有共同的專業語言。可以認為。總會計師是溝通財務總監與企業經營班子之間的關系的橋梁或紐帶;財務總監要深刻領會和理解企業的經營決策意圖,需要與總會計師合作;財務總監的監管意見被企業接受或認可,并在企業的經營管理和財務活動中得到貫徹或落實,更離不開總會計師的工作。國有企業財務總監必須正確處理好與總會計師的各種關系。
1、財務總監應當擺正自己的位置,不能以“上級領導”自居,對總會計師隨意發號施令。國有企業財務總監與總會計師行政上不存在領導與被領導的關系,只存在監督與合作的關系。否則,會出現財務總監工作“越位”或“越權”問題,干擾企業內部的辦事規則和程序,并可能削弱總會計師的責任和地位,妨礙總會計師在企業管理工作中的作用,不利于創造財務總監良好的工作環境,最終可能加大財務總監的監管風險。
2、財務總監要加強與總會計師的聯系與溝通。財務總監在履行其職責的工作中,接觸最多的是企業的財務會計部門,需要總會計師和財會部門的積極配合。總會計師是企業的經營班子成員,了解和掌握企業的財務及經營信息,量大、及時,財務總監應積極主動地與總會計師聯系,了解企業經營管理工作中的最新動態和情況,以便在審核企業的財務活動時有盡可能準確的判斷結果;同時,財務總監也應及時把工作中發現的問題和處理思路通報給總會計師。
3、多數情況下,財務總監在履行自己的職責時,發現問題或對企業的財務政策或決策特有異議時,應當首先向企業總會計師或企業廠長經理善意提出,經過協商,求同存異,尋求最佳的解決辦法或途徑,在向企業提出管理建議書之前,事先最好能與總會計師協商討論。財務總監不能保證每一項判斷都是正確的,因此,切忌在沒有同企業總會計師或廠長經理協商討論之前就向財務總監的派出單位報告(有明確規定的事項除外)。
4、由于各自的隸屬關系不同,在對待和制止企業的各種違規違紀的財務活動時,財務總監和總會計師的作用會有所不同。由于總會計師是企業廠長經理提名的,其工資福利待遇也在企業,在對待和處理企業的一些違規違紀的財務活動和不正確的經營決策時,由于投資者和經理人存在利益上的沖突,會受到許多限制。當企業發生有損國家利益的行為,總會計師又無力或不便制止時,財務總監應當敢于出面制止和糾正,為總會計師撐腰,并承擔責任。同時,財務總監應從自身的身份和角度出發,積極支持總會計師的工作,樹立總會計師的威信,盡可能為總會計師創造較好的工作環境。對總會計師工作中存在的不足或失誤,財務總監在不違背原則的前提下,應向總會計師直言指出,共同尋求改正或補救的辦法。
5、總會計師對財務總監工作也應當有正確的認識,不能把財務總監看成自己的對立面,那種認為財務總監就是監督廠長經理,實際上也就是監督總會計師的觀念是不可取的。財務總監的工作能夠減少和避免總會計師的工作失誤,防止總會計師犯錯誤,總會計師應當把財務總監看作是業務上的朋友,積極支持財務總監的工作,主動向財務總監通報企業的經營及財務活動的有關情況。對重大財務事項或疑難財務問題,應當事前與財務總監商討,企業重大財務活動、財務人員的后續教育活動、學術研究活動,應當主動邀請財務總監參加。當財務總監與企業廠長經理在工作中發生分歧時,總會計師應當作好解釋說明工作,充當雙方的調解人,盡可能避免激化雙方的矛盾。總會計師不應向財務總監封鎖企業的經營管理信息,更不能隱瞞事實真相,向財務總監提供虛假信息。
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