日新月異的互聯網技術,不僅正在從根本上改變著企業的經營方式——電子商務的興起正使人們遠離面對面的直接交易方式,而且也在從根本上改造著傳統的財務會計報告方式——電子財務報告正在對印刷式財務會計報告形成強大的沖擊;也正是由于互聯網技術的迅速發展,不僅使得財務會計報告的電子傳播技術百花齊放、良莠不齊,還使得會計準則制定機構及證券監管部門至今未來得及制定一套完備的準則規范和指導財務會計報告的電子傳播。由英國伯明翰大學ANDREWLYMER等四人組成的研究小組提交給國際會計準則委員會的研究報告——《互聯網上的企業報告》(Business Reporting on the INTERNET),調查了22個國家的660家公司在互聯網上發布財務會計報告的現狀,提出了進一步規范和完善Web財務報告的諸多措施,包括信息的揭示規范、會計確認和計量的規范等,希望會計準則制定者在未來的準則制定過程中必須充分考慮互聯網技術的影響,以從根本上增強會計信息的相關性和可靠性。
在我國,財務會計信息的網上傳播自2000年已成為上市公司的信息披露的強制要求。證監會1999年修訂的公開發行股票公司信息披露的內容與格式準則第二號《年度報告的內容與格式》規定,上市公司應將年度報告全文登載于指定國際互聯網站上,表明我國證券市場上市公司信息披露開始邁向電子化。然而,與其他國家一樣,我國對來勢迅猛的網絡會計報告并沒有充分的準備,特別是缺少規范和行為規則。《互聯網上的企業報告》以國際會計準則(IAS,下同)為背景提出了網上財務報告的行為規范,對于盡快規范我國的網上會計報告也不無啟示,特譯編如下。
一、多模式報告
(一)Web財務報告與其他形式報告的關系當企業以印刷形式或新聞形式提供信息的時候,企業財務報告的Web版本應該包含其他形式的報告中所包含的信息。在Web中所揭示的信息不得與其他形式發布的信息相抵觸。如果由于某些原因,在線文檔未能提供其全部的原始信息,則信息不全面的事實應該清楚地加以說明,并且提供獲得這些信息的觸點(a point of contact)。相反,如果Web財務報告提供了比其他形式的財務報告更多的信息,則存在更多信息這一事實必須揭示。
(二)多個在線文件如果提供的在線財務報告與其他形式的財務報告有相同的內容,但由于在線表述或者下載方便的原因而被分成若干獨立的文檔,則財務報告的各部分必須在企業網站上一并列示出來,同時提供恰當的相互參照(cross referencing)標志。
(三)采用不同會計原則的報告如果印刷或其他媒體形式的財務報告以不同的會計原則基礎來編報,則在網上也至少可以獲得同樣的數據。
(四)IAS財務報表的邊界在企業網站上,遵循IAS的整套財務報表的邊界線應可清楚地識別,以便讓訪問者在離開IAS財務報表區域時知曉。
(五)財務報告的邊界當用戶從財務報告(含經審計的財務報表、有關經營和財務數據)達到撤離點(departure point)時,應該給予用戶清楚的指示。
二、公認會計原則的運用
(一)多準則在線報告如果企業在Web站點上同時提供了基于IAS和其他一個或多個國家會計準則的整套財務報表或其他財務信息,則每套財務報表的會計準則基礎應該可以清楚地識別。
(二)對IAS的遵守應該說明對IAS每一準則的遵守情況,重要的差別應加以解釋。
(三)非IAS財務信息企業在網站上提供的非IAS財務報表組成部分的財務或其他數量化信息,或者是偏離了IAS財務報表的財務或其他數量化信息,不得以貌似遵守IAS的方式加以表述。這樣的例子包括預測性信息、環境信息、社會責任數據、管理分析、質量揭示。讓用戶可以明確區分那些遵守IAS所編報的信息與其他有用但不受IAS限制的信息是十分重要的。關于包含在被審計報表中的其他信息,國際審計準則匯編第720節及國際審計實務公告提供了審計指南。
三、數據的完整性
(一)報表節錄和特定數據如果企業從第一號國際會計準則所定義的整套財務報表中節錄一部分(例如,只有收益表、只有資產負債表、只有所有基本財務報表而缺少財務報表附注,或只是挑選了部分數據)并在Web上公布,則必須清楚地表明這些數據是從整套財務報表中節錄的事實,并必須說明在何處可以得到按IAS所編報的整套財務報表。
(二)可獨立下載的財務報表如果企業按IAS所編報的整套財務報表可以完整下載,而且整套財務報表的各獨立部分也可以獨立下載(例如,每一財務報表、附注、審計報表都是一個獨立的電子文件),只要整套財務報表的各構成部分已經一并列示在企業網站上,則在每一個獨立的財務報表文件中不必標明是節錄數據。
(三)明細財務信息如果企業在網站上發布了比其遵守IAS所編報的整套財務報表更為詳細的信息,只要它們不是財務報表數據的解體且與IAS相一致,則這些額外的數據應標明是遵守了IAS.如果有可能,這些數據還應該與遵守IAS的財務報表的數據相互勾稽,并必須說明在哪里可以得到按IAS所編報的整套財務報表。此外,這些明細財務信息是否經過審計,要清楚地加以說明。
(四)歷史財務數據概要如果企業在網站上公布了歷史財務數據概要,則支持這些數據的會計原則必須清楚地加以說明。例如,應當說明每年的歷史數據是否是以當時有效的IAS所編報的原始數據;應當說明數據是否按以后生效的IAS進行過追溯。
(五)已公開的額外財務信息企業已經公開額外財務信息(例如,分析簡報、新聞發布、統計書及其他投資關系材料等數據),但不能廣泛獲得,為了股東的利益,企業應在線提供這些資料。這將使用戶去決定企業所產生的這些信息是否與他們相關,而不是由企業代替他們作出決策。
(六)審計報告財務報告應清楚地在一個頁面上表示出審計意見。如果遵循IAS的整套財務報表是一個有保留意見的審計報告,或者存在其他特別強調的事項,則詳細的細節應該清楚地說明。
四、文字
(一)文字翻譯如果企業主要股東的閱讀語言與企業主要在線財務報告的語言不同,則應該為他們提供比企業主要語言更多的信息,以鼓勵最大限度地利用Web網站。
(二)文字翻譯和審計如果企業在Web站點上提供基本語言以外的一個或更多的IAS財務報表,且只有基本語言的財務報告經過審計,則在財務報表的翻譯版本中應清楚地說明這一事實。
五、可訪問性(accessibility)
(一)穩定性所有頁面都應是可標識的和可重構造的(re-creatable),以使用戶可以標記和返回所需重復的數據。
(二)財務報表和相關數據的歸檔企業所公開的財務及相關數據應該歸檔,而且一旦可在線獲得,就不得從通用檔案文件(general access)中清除,以便用戶基于分析的需要訪問以前已發布信息的公司數據庫。然而,歸檔數據應清楚地加以標識,以避免因類似信息的近期版本而引起混亂。
(三)重述如果IAS要求重述以前的財務數據,則調整前和調整后的數據都應該可以從在線數據檔案中獲得。之所以使未調整的數據保持在線狀態,是因為原始的未調整紙質版本的財務報告也繼續有效。每一部分數據都必須清楚地說明是否被重述,或者仍使用該數據發表時依然有效的準則。
六、及時性
(一)頁面日期所有頁面都必須標明最初創建日期和最近修改日期。
(二)價格敏感性數據的可用性一旦價格敏感性數據的地方性限制被企業所遵守,則其數據即可在Web站點上獲得。
七、可用性
(一)下載為離線分析的需要,關鍵數據應該以可下載的格式提供,這些數據至少應包括在企業基本管轄權內由企業編報的法定文件。
(二)易打印信息的在線表述和設計應適于離線打印。
(三)變更通知Web站點的重要變化應該通知用戶,這可以通過向用戶提供電子郵件通知服務和(或)提供站點變化日期列表來實現。
八、貨幣轉換
方便貨幣軟件換。如果企業在網站提供一種工具,可以使用戶基于期末或期間平均匯率,動態地將基本財務報表的報告貨幣轉換為其他貨幣,則必須清楚地說明這種方法,還要說明它并未遵守第21號國際會計準則。
九、鏈接
(一)內部鏈接在所有時間都必須確保內部鏈接的完整性。
(二)外部鏈接外部鏈接的完整性應達到最大可能的程度。在鏈接不能保持的情況下,它們不能構成企業報告網站的一個組成部分。
十、安全性
(一)責任使用企業電子信息報告的用戶有權利推定企業對數據的真實性和完整性負法律責任,否則,應與數據一起清楚地說明。
(二)其他人所創造的數據企業應該清楚地標明那些在企業網站之內但又不是公司所提供的信息,并對這些信息的來源清楚地說明。
(三)安全防范應采取應有的安全防范,以避免未經授權而改變正式發布的數據。
(四)身份驗證恰當的身份簽名應該與企業的網站及其他需要詢問簽名的文檔相連接。
十一、錯誤
錯誤更正。如果在線文檔中發現錯誤,任何變更都必須清楚地指示其原始文檔,或者與原始文檔鏈接,以防止錯誤的表述。
十二、聯系點(contact points)
進一步的細節。網站必須清楚地指明用戶可以從何處獲取更多的電子或紙質信息。這包括E-mail聯系、電話、傳真及類似通訊目的實際地址等。