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走進統一會計制度的新時代
——《企業會計制度》讀后感
《企業會計制度》的發布倍受廣大財務會計人員的關注。筆者愿借《特區財會》一角，談談幾點讀后感。
一、財會人員多年的期盼實現了
多年來，我國依照"會計法--會計準則--會計制度--企業會計制度"的會計宏觀管理體制，已基本建立了較為完善的企業會計準則體系，但會計實務中仍然存在13個分行業會計制度，因此，在集團公司制定會計政策和進行會計實務核算中，存在著許多令人困惑的矛盾和問題，尤其是合并會計報表的實務處理更是煩不勝煩。故改革分行業會計制度，實行統一的企業會計制度，是廣大財務會計人員多年的期盼。早在1989年擬訂《深圳特區企業會計準則》時，就已經提出了"主體論"、"載體論"、"穩健論"和"通用論"四大會計改革思路。其中"通用論"就是提倡采用通用(或統一)會計制度的改革思路。經過十多年來的實踐，"主體論"、"載體論"早有共識，唯有"穩健論"和"通用論"執行難，難了十年。如今，全國統一的《企業會計制度》千呼萬喚已出臺，是非常值得廣大財務會計人員慶賀的。
二、財會人員面臨著"企業改制與會計改革"的雙重歷史任務
財政部在文件中規定，自2001年1月1日起，暫在股份有限公司范圍內執行《企業會計制度》，而深圳市則計劃用三年的時間逐步引導所有企業都執行《企業會計制度》，這將對深圳的廣大財務會計人員的理論和會計實務的專業水平提出更高的要求。當前《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》吹響了我國國有企業改制革命的進軍號角，一個史無前例的以全社會參與(股)的國企改制熱潮正在興起。深府[2001]08號《關于進一步加快我市國有企業改革和發展的實施意見》及其附件(即1+11文件)，明確了我市國有企業改革和發展的一系列方針政策，為我市國企改制繼往開來，先走一步，開創新局面打下了政策基礎。目前，我市相互參股企業改制已呈燎原之勢，國企改制預備上市為深圳二次創業開辟了新天地，企業家們躍躍欲試。同時，他們也認識到，管理是企業發展的永恒主題，最佳的理財決策是走向成功的第一步。因此，對于正在進行改制預備上市的企業公司和廣大財務會計人員來說，更是面臨著企業改制(預備上市)，分行業會計制度改革的雙重歷史任務。
從專業角度觀察，企業改制上市和會計制度改革相輔相成。深府[2001]08 號(1+11文件)有關企業改制的規定涉及面廣、內涵豐富，尤其是文件中關系到公司財務、會計、審計、評估的重大理論與實務問題的深度和廣度都是空前的。諸如：兼并與收購、公司重整、債務重組、資產重組、分離社會職能(資產剝離)；會計主體變更、權益歸屬(或轉移)界定(例如土地、住房基金、公益金等)、資本缺位、虛資產、負資產、無形資產、或有事項處理等，以及國企改制預備上市的"3+1期"會計賬(報)表調整等等。一言以蔽之，即是"老企業--新體制--新制度"的矛盾和問題，都必須按照《企業會計制度》進行新舊轉換和會計改革(包括會計政策變更)。這是對廣大財務會計人員的專業理論和實務能力的新挑戰和新考驗。
三、《企業會計制度》傳達了"求實治虛--全面穩健"的企業會計與理財觀念
初讀《企業會計制度》，體現在新企業會計制度設計中的"求實治虛--全面穩健"的企業會計與理財觀念，給人留下深刻的印象。多年來，盡管"會計打假，財務治虛"的口號喊得很響，但最終在企業會計與理財上見效有限。虛企業、虛資產、虛盈實虧現象司空見慣。而新《企業會計制度》則真正從會計科目的設計上體現了"會計打假，財務治虛"的治本措施。譬如：除了原來已實行的四項減值準備，即短期投資跌價準備、壞賬準備、存貨跌價準備和長期投資跌價準備之外，新企業會計制度又增加了"無形資產減值準備、在建工程減值準備和固定資產減值準備"等，而且在處理期限和方法上都是貫徹"從嚴從緊"的原則；更全面、更充分的貫徹會計穩健性原則，不高估資產和收益。另一方面，《企業會計制度》新增加"預計負債"科目，專門核算或有事項，如擔保、質保、背書承諾、司法訴訟等等預計負債的損失，貫徹不低估負債和損失的穩健原則。
可以相信，隨著《企業會計制度》在全國的推行，將會大大提高我國企業會計信息的真實性、可靠性。
《企業會計制度》的發布倍受廣大財務會計人員的關注。筆者愿借《特區財會》一角，談談幾點讀后感。
一、財會人員多年的期盼實現了
多年來，我國依照"會計法--會計準則--會計制度--企業會計制度"的會計宏觀管理體制，已基本建立了較為完善的企業會計準則體系，但會計實務中仍然存在13個分行業會計制度，因此，在集團公司制定會計政策和進行會計實務核算中，存在著許多令人困惑的矛盾和問題，尤其是合并會計報表的實務處理更是煩不勝煩。故改革分行業會計制度，實行統一的企業會計制度，是廣大財務會計人員多年的期盼。早在1989年擬訂《深圳特區企業會計準則》時，就已經提出了"主體論"、"載體論"、"穩健論"和"通用論"四大會計改革思路。其中"通用論"就是提倡采用通用(或統一)會計制度的改革思路。經過十多年來的實踐，"主體論"、"載體論"早有共識，唯有"穩健論"和"通用論"執行難，難了十年。如今，全國統一的《企業會計制度》千呼萬喚已出臺，是非常值得廣大財務會計人員慶賀的。
二、財會人員面臨著"企業改制與會計改革"的雙重歷史任務
財政部在文件中規定，自2001年1月1日起，暫在股份有限公司范圍內執行《企業會計制度》，而深圳市則計劃用三年的時間逐步引導所有企業都執行《企業會計制度》，這將對深圳的廣大財務會計人員的理論和會計實務的專業水平提出更高的要求。當前《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》吹響了我國國有企業改制革命的進軍號角，一個史無前例的以全社會參與(股)的國企改制熱潮正在興起。深府[2001]08號《關于進一步加快我市國有企業改革和發展的實施意見》及其附件(即1+11文件)，明確了我市國有企業改革和發展的一系列方針政策，為我市國企改制繼往開來，先走一步，開創新局面打下了政策基礎。目前，我市相互參股企業改制已呈燎原之勢，國企改制預備上市為深圳二次創業開辟了新天地，企業家們躍躍欲試。同時，他們也認識到，管理是企業發展的永恒主題，最佳的理財決策是走向成功的第一步。因此，對于正在進行改制預備上市的企業公司和廣大財務會計人員來說，更是面臨著企業改制(預備上市)，分行業會計制度改革的雙重歷史任務。
從專業角度觀察，企業改制上市和會計制度改革相輔相成。深府[2001]08 號(1+11文件)有關企業改制的規定涉及面廣、內涵豐富，尤其是文件中關系到公司財務、會計、審計、評估的重大理論與實務問題的深度和廣度都是空前的。諸如：兼并與收購、公司重整、債務重組、資產重組、分離社會職能(資產剝離)；會計主體變更、權益歸屬(或轉移)界定(例如土地、住房基金、公益金等)、資本缺位、虛資產、負資產、無形資產、或有事項處理等，以及國企改制預備上市的"3+1期"會計賬(報)表調整等等。一言以蔽之，即是"老企業--新體制--新制度"的矛盾和問題，都必須按照《企業會計制度》進行新舊轉換和會計改革(包括會計政策變更)。這是對廣大財務會計人員的專業理論和實務能力的新挑戰和新考驗。
三、《企業會計制度》傳達了"求實治虛--全面穩健"的企業會計與理財觀念
初讀《企業會計制度》，體現在新企業會計制度設計中的"求實治虛--全面穩健"的企業會計與理財觀念，給人留下深刻的印象。多年來，盡管"會計打假，財務治虛"的口號喊得很響，但最終在企業會計與理財上見效有限。虛企業、虛資產、虛盈實虧現象司空見慣。而新《企業會計制度》則真正從會計科目的設計上體現了"會計打假，財務治虛"的治本措施。譬如：除了原來已實行的四項減值準備，即短期投資跌價準備、壞賬準備、存貨跌價準備和長期投資跌價準備之外，新企業會計制度又增加了"無形資產減值準備、在建工程減值準備和固定資產減值準備"等，而且在處理期限和方法上都是貫徹"從嚴從緊"的原則；更全面、更充分的貫徹會計穩健性原則，不高估資產和收益。另一方面，《企業會計制度》新增加"預計負債"科目，專門核算或有事項，如擔保、質保、背書承諾、司法訴訟等等預計負債的損失，貫徹不低估負債和損失的穩健原則。
可以相信，隨著《企業會計制度》在全國的推行，將會大大提高我國企業會計信息的真實性、可靠性。
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